渐进式行政改革

题目

渐进式行政改革

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第1题：

我国“渐进式”改革的特征是什么?

答案：我国在确定社会主义市场经济体制改革目标的前提下，对从传统的计划经济体制向市场经济体制的转变，采取了“渐进式”的改革方式。这是相对于原苏联和东欧的所谓全面迅速地市场化和私有化的“激进式”改革而言的。我国“浙进式”经济体制改革的主要特征是:(1)我国的改革是在实事求是的思想路线指导下，坚持从实际出发，坚持四项基本原则，积极发挥中央与地方两个积极性，具有明显的群众性的特点。(2)我国的改革是从农村开始的，并逐步走向城市。以“包产到户"为中心的农村经济改革。成为中国市场化改革的“引爆点"。(3)我国的改革保持了历史的延续性，实行双轨过渡、增量改革。中国渐进式改革注重历史的延续性。采取了一种过渡性的双轨制的体制。(4)我国的改革是试点先行，从局部到整体逐步推进的。浙进式改革是一种局部先行的非均衡改革战略。(5)我国的改革是将国有经济的体制内改革与体制外市场体系的推进相结合的。(6)我国的改革是将改革与发展、稳定结合起来，把促进经济发展作为改革的首要目标。对中国这样一个拥有13亿人口的发展中国家来说，“渐进式”改革是唯一正确的选择，全盘西化、全面私有化的激进式“体克疗法"，在中国是根本行不通的。中国必须走自己特色的改革道路，才能取得成功。

第2题：

分析我国的渐进式改革所存在的主要问题以及进一步改革的方向。

正确答案: 当我们从规范分析的角度来评判政府主导的市场化进程时，将发现该制度变迁方式所产生的一系列负效应。
第一，政治企业家行为规范的模糊化导致腐败现象日趋严重。
第二，地方政府官员对GDP的盲目追求导致对资源、环境、社会等问题的忽视，导致地方的可持续发展能力下降。
第三，地方与地方之间竞争的加剧导致地方封锁，产生了所谓的诸侯经济现象。
第四，先试点后推广的改革方式导致获得试点权的企业或地方因能持续地获得垄断租金而获得优先发展的机会，相反，其他企业或地方则发展能力相对不足，这是导致不同阶层、不同地区收入水平的差距不断扩大的主要原因之一。
以上负效应发生的根源还是渐进式改革条件下的等级规则与产权制度的冲突，或者说反映了新旧体制并存条件下的政治与经济的矛盾。化解上述冲突进而减少上述负效应的根本出路还是在于进一步解放思想、深化改革，特别是进一步深化产权制度改革与政治体制改革，为进一步的市场化进程创造更好的条件。

第3题：

以基础教育改革力度划分,基础教育改革的模式有()。

A、上级统一推行模式

B、基层自主进行模式

C、激进式改革

D、渐进式改革

参考答案：CD

第4题：

为什么我国经济体制改革采取“渐进式”改革方式？

正确答案: 我国经济体制改革采取“渐进式”改革，是从我国的国情出发做出的改革代价小而成效好的选择，这是因为：
（1）建立社会主义市场经济体制，史无前例，惟有在实践中探索前进，逐步扩大和深入改革。
（2）原有旧体制的改革和新体制的建立完善，不可能一蹴而就，而要经历一个过程，否则欲速而不达
（3）经济体制改革涉及经济利益的调整，突然全面改变经济利益分配关系，会增加改革阻力，甚至引起社会动荡。
（4）人们对经济体制改革的认识需要逐步提高，逐步转变和更新观念。

第5题：

从实施成本上来看，渐进式改革比激进式改革更具有优越性。

正确答案:错误

第6题：

比较激进式改革与渐进式改革的差异。

正确答案: 所谓市场化过程或过渡问题是指从传统计划体制向市场体制的转变过程，从资源配置方式角度看，实际上是从等级规则向产权规则转变，其核心是资源配置权由政府转变为企业与个人。根据建立在新自由主义的主流经济学理论基础上的―华盛顿共识所提出的一揽子改革方案，一个更容易完成体制过渡的方案是激进式改革。
其主要内容体现在三个方面：一是在政治上实行民主化，所谓民主化就是多党制；
二是在经济上全盘推行国有企业的私有化；
三是在经济政策上采用休克疗法。我国没有从先验的理论出发，而是根据我国的具体国情，选择了一条自上而下的渐进式改革道路，逐渐从一个高度集权的计划经济体制向市场经济体制过渡。
这种渐进式改革具有以下特征：一是利用已有的组织资源推进市场取向的改革；
二是增量改革，即在不率先触动既得利益格局的前提下，在边际上推进市场取向的改革，也就是说，在等级规则作用较小的边际上，选择具有帕雷托改进意义的利益调整方式进行体制改革，逐渐向市场经济体制过渡；
三是先试点后推广，即先在局部范围内取得改革的经验，然后再在全局范围内推广改革经验。

第7题：

简述渐进式改革方式的特点，并阐述渐进式改革在我国取得成功的原因。

正确答案: 我国没有从先验的理论出发，而是根据我国的具体国情，选择了一条自上而下的渐进式改革道路，逐渐从一个高度集权的计划经济体制向市场经济体制过渡。这种渐进式改革具有以下特征：一是利用已有的组织资源推进市场取向的改革；二是增量改革，即在不率先触动既得利益格局的前提下，在边际上推进市场取向的改革，也就是说，在等级规则作用较小的边际上，选择具有帕雷托改进意义的利益调整方式进行体制改革，逐渐向市场经济体制过渡；三是先试点后推广，即先在局部范围内取得改革的经验，然后再在全局范围内推广改革经验。
国渐进式改革取得成功的主要原因是：第一，把社会主义基本经济制度与市场经济结合起来，在公有制为主体条件下大力发展非公有制经济，在按劳分配为主的条件下采用多种分配方式，从而既坚定不移地推进市场化进程，又使社会主义制度适应现阶段的生产力发展水平；
第二，按照―三个有利于‖标准来判断改革的成效，即是否越来越发展社会主义生产力，是否越来越增强社会主义国家的综合国力，是否越来越提高人民的生活水平；
第三，处理好改革发展稳定之间的关系，在稳定与发展中积极推进计划经济向市场经济体制的过渡；
第四，随着经济体制改革的不断深入，适时地推进政治体制改革，包括政府职能的转变，推行政治民主化等。

第8题：

我国商业银行自深化股份制改革后，在银行组织架构的发展方面着重于( )。

A、渐进式推进直线职能制改革

B、建设流程银行

C、渐进式推进事业部制改革

D、建立垂直化风险管理体系

E、建立水平化风险管理体系

正确答案：BCD
解析：本题考查我国商业银行组织架构的发展趋势。我国商业银行自深化股份制改革后，在银行组织架构的发展方面着重于渐进式推进事业部制改革、建立垂直化风险管理体系和建设流程银行。

第9题：

中国渐进式改革方式是由（）决定的。

正确答案:中国市场化改革的性质

第10题：

渐进式改革

正确答案: 渐进式改革是指与前苏联等国家的一步到位改革相对应的一种改革模式。渐进式改革的实质是在工业化与社会主义宪法制度基础上的市场化。它的特征是：双轨过渡；体制内改革与体制外推进相结合；强制中的诱致性；从局部到整体；改革、稳定、发展相协调；经济的市场化与政治的多元化相分离。中国渐进式改革成功的根本原因在于社会主义宪法制度与现阶段生产力发展要求的适应性。

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