为了促进志愿服务事业发展，《条例》规定了哪些扶持和保障措施？

根据相关政策和社区实际，目前社区社会工作者在推动社区志愿服务发展方面的主要工作内容有以下几点：①策划社区志愿服务项目，带领志愿者开展服务；②发掘培养志愿者骨干，培育扶持社区志愿服务组织；③组织开展志愿者培训，提升服务水平；④做好志愿者管理，推动志愿服务事业持续发展。

1．从上述材料中可以看出，该市在促进志愿服务事业发展上，已采取的措施有：对该市在志愿服务事业发展中做出突出贡献的志愿者予以表彰、奖励，为星级志愿者免费或优惠开放市级4A级以上旅游景点。除此之外，为推动该市志愿服务事业进一步发展，还可采取以下促进措施： (1)县级以上人民政府及其有关部门应当在各自职责范围内，为志愿服务提供指导和帮助；应当建立健全志愿服务统计和发布制度，鼓励公共服务机构等对有良好志愿服务记录的志愿者给予优待。
(2)可鼓励企业事业单位、基层群众性自治组织和其他组织为开展志愿服务提供场所和其他便利条件。
(3)学校、家庭和社会应当培养青少年的志愿服务意识和能力。如高等学校、中等职业学校可以将学生参与志愿服务活动纳入实践学分管理。
(4)各级人民政府及其有关部门可依法通过购买服务等方式，支持志愿服务运营管理，并依照国家有关规定向社会公开购买服务的项目目录、服务标准、资金预算等相关情况。
(5)自然人、法人和其他组织捐赠财产用于志愿服务的，依法享受税收优惠。
(6)鼓励企业和其他组织在同等条件下优先招用有良好志愿服务记录的志愿者。公务员考录、事业单位招聘可以将志愿服务情况纳入考察内容。
(7)广播、电视、报刊、网络等媒体应当积极开展志愿服务宣传活动，传播志愿服务文化，弘扬志愿服务精神。
2．社会工作者推动社区志愿服务的发展可主要通过以下几种方式：
(1)策划社区志愿服务项目，带领志愿者开展服务。如协助开展社区群众性自我互助服务活动，设计实施青少年服务空巢老人，组织志愿者服务困难家庭青少年等社区志愿服务项目。
(2)发掘培养志愿者骨干，培育扶持社区志愿服务组织。如注重发掘培养志愿者骨干，形成社会工作者带动志愿者骨干、志愿者骨干带动普通志愿者的工作模式。积极推动志愿者团队结构化、引导志愿者自发成立社区志愿服务组织，并在发展中予以多方位的支持。
(3)组织开展志愿者培训，提升服务水平。如对志愿者开展服务态度、权利义务、服务技能等多方面的培训，引导志愿者不断改进服务态度，增强服务技能，提高服务质量，促进社区志愿服务队伍向专业化方向发展。
(4)做好志愿者管理，推动志愿服务事业持续发展。如通过设立表彰奖项，开展社区志愿服务评比，对社区志愿者予以激励和表彰；积极推广 “志愿服务时间银行”“互助服务”“服务转换”等有效形式，使志愿者在自身需要帮助时能够得到社会的回报。积极创造条件，为社区志愿者就业、兼职、才智体现提供广阔的空间，切实维护社区志愿者的合法权益。