参考答案和解析
正确答案:由传播学集大成者施拉姆参与撰写的《报刊的四种理论》一书，从历史与文化的大背景上对大众传播的控制问题作出了较为深刻的分析与阐述。书中所说的“报刊”，实际上是指整个大众传播事业，因为本书的内容涵盖着大众传播的历史全程，这四种观念及体制在大众传播不同时期分别起过支配作用或产生重大影响，至今仍在被不同制度的国家和不同文化的社会所实施与采纳。这“四种理论”既是历史性的描绘，又是现实性的概括。
（1）集权主义理论。报刊的四种理论包括“报刊的集权主义理论”、“报刊的自由主义理论”、“报刊的社会责任理论”和“报刊的苏联共产主义理论”.其中第一种集权论，是针对大众传播事业早期的受控状态而言的。
（2）自由主义理论。自由主义理论同集权论针锋相对。这不仅表现在它们一个表达了新兴资产阶级的愿望，另一个则代表着封建专制的利益，而且也表现在它们对传播问题尤其是对控制问题的观念大相径庭。自由论的基本主张可以概括为三点：
①个人权益高于一切，所谓国家归根结底应用来保护个人权益。
②之所以允许人们有言论自由，是因为人是具有理性的动物，不论各种言论如何泛滥，人都能凭理性辨别出什么是真理，什么是谬误；什么是正确的，什么是错误的。因此，人们根本不需要其他什么人来告诫自己什么应该听，什么不应该听。这就是报刊自由主义理论的一大观念--“自我修正”.
③真理只有在各种意见展开“自由而公正”的竞争中才能产生，才能发展。
（3）社会责任理论。报刊的社会责任理论可以说是对报刊自由主义理论的改良、发展与完善。如果说集权论讲求的是绝对的控制--正题，自由论倡导的是绝对的不控制--反题，那么社会责任论就是对二者的综合-一合题。它一方面重提对传播的控制，认为“不受限制的自由会带来危险”；另一方面又表明，这种控制是建筑在自由传播基础之上的，并且这种控制不是由外界强加到媒介身上的，而是由媒介主动对自己实施。
（4）苏联的共产主义理论。这一理论针对的是以原苏联为代表的社会主义传播理论与体制，而在《报刊的四种理论》一书的作者看来，这种传播理论与体制不过是集权主义传播理论与体制的继承延续，正如社会责任论是自由论的变形发展一样。综上所述，四种理论所涉及的传播观念（包括控制观念在内）及体制，基本上包括了大众传播兴起以来的主要控制模式。通过对这四种控制模式的比较研究不难看出，控制问题总是同特定的社会、历史、文化背景相关联的
