简述改革开放以来我国城市发展战略沿革的几个阶段。

答案：

解析：

参考答案：（1）经验积累阶段；
（2）系统归纳阶段；
（3）理论体系形成阶段。

参考答案：(1)政策突破阶段(1978-1984)：以土地的家庭承包制度确立为核心。长期的计划经济体制，首先表现在过于僵化的农村土地经营体制，为此党和国家的农村经济政策首先是改革农村土地经营体制，实行家庭承包经营，赋予农民一定的生产经营自主要。(2)政策过渡阶段(1985-1991)：以农产品流通体制改革和调整农村产业为核心。家庭联产承包经营的政策赋予了农民一定的生产自主权，但农民仍然没有经营上的自主权，农村第二、第三产业落后甚至是空白。所以，相继的改革必须以农产品流通体制改革和乡镇企业发展为重心，大力发展农村第二、第三产(3)政策稳定阶段(1992-2002)：以稳定土地政策为主的各项农村政策为核心。农村改革过程中，以经济发展为核心的各项政策取得了突出成就，但同时也出现了一些新的问题，要解决这些问题，就必须及时调整并稳定农村政策，推进农村政治经济体制的全面转型。(4)政策转型阶段(2002今)：以税费改革和惠农政策为核心。新时期的农村政策注重创新，强调以统筹城乡经济社会全面发展为目标，全面进行农村税费制度改革，加大国家财政支持农业与农村发展的力度，充分体现“多予、少取放话”的方针，农村经济和社会发展也进入新的阶段。