某工程，建设单位将土建工程、安装工程分别发包给甲、乙两家施工单位

2020新版教材P221页
施工平行发承包，又称为分别发承包，是指发包方根据建设工程项目的特点、项目进展情况和控制目标的要求等因素，将建设工程项目按照一定的原则分解，将其施工任务分别发包给不同的施工单位，各个施工单位分别与发包方签订施工承包合同。

本题考核的是起诉对象的确定。被告是指原告诉称侵犯原告民事权益而由法院通知其应诉的当事人。根据最高人民法院《关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第25条的规定，建设单位可以以总承包人、分包人、实际施工人为共同被告提起诉讼。A、C选项片面，B选项过于绝对。

本题考查的是分包的范围、分包单位的条件与认可。按照我国法律的规定，转包是必须禁止的。主体结构必须自行施工。

劳务作业可以分包，但应当分包给具有施工劳务资质的企业。丙将劳务作业分包给有资质的丁是合法行为，不构成法律禁止的“再分包”。甲建设单位已将工程发包给乙作为总承包单位，则再将专业工程发包给丙，或者将业务分包给丁都属于违约行为。

2007年建设工程法规真题第74题

本题考查了分包。

《建筑法》第29条规定，建筑工程总承包单位可以将承包工程中的部分工程发包给具有相应资质条件的分包单位。获得施工总承包资质的企业，可以对工程实行施工总承包或者对主体工程实行施工承包。承担施工总承包的企业可以对所承接的工程全部自行施工，也可以将非主体工程或者劳务作业分包给具有相应专业承包资质或者劳务分包资质的其他建筑业企业。获得专业承包资质的企业，可以承接施工总承包企业分包的专业工程或者建设单位按照规定发包的专业工程。专业承包企业可以对所承接的工程全部自行施工，也可以将劳务作业分包给具有相应劳务分包资质的劳务分包企业。

AE项：建筑工程总承包单位可以将承包工程中的部分工程发包给具有相应资质条件的分包单位。所以A项正确，E项错误。

B项：专业承包企业可以对所承接的工程全部自行施工，也可以将劳务作业分包给具有相应劳务分包资质的劳务分包企业。所以B项正确。

C项：承担施工总承包的企业可以对所承接的工程全部自行施工，也可以将非主体工程或者劳务作业分包给具有相应专业承包资质或者劳务分包资质的其他建筑业企业。所以C项正确。

D项：获得专业承包资质的企业，可以承接施工总承包企业分包的专业工程或者建设单位按照规定发包的专业工程。所以D项正确。

综上所述，本题正确答案为ABCD。

根据《建筑法》的规定，施工现场安全由建筑施工企业负责。实行施工总承包的，由总承包单位负责。施工单位应当为施工现场从事危险作业的人员办理意外伤害保险。意外伤害保险费由施工单位支付。实行施工总承包的，由总承包单位支付意外伤害保险费。

根据上述规定可知，由施工总承包单位对施工作业人员的安全生产负责。因此，李某所受损失应由总承包单位即甲施工单位承担，甲施工单位在承担责任后可以向刘某追偿。

综上所述，本题的正确答案为A。