美国公务员制度建立的法律基础是（）。

解析
1833年英国政府各部开始实行官职的考试补缺制度。
1853年英国议会派遣麦克莱等3人组成委员会调查东印度公司的用人制度。该委员会在调查报告中明确提出了要摒弃用人制度上的“恩赐”主义，实行考试任用制度。
1854年，英国财政部高级官员查里斯·屈威廉和斯坦福·洛斯克特对英国文官进行了全面调查，提出了著名的《关于建立英国常任文官制度的报告》。
1870年，英国政府又颁布了第2号枢密院令，对文官的考试、录用、等级结构等重要原则做了进一步的确定和完善。
至此，世界近代史上的第一个文官制度在英国正式确立。
故正确答案为B。

美国法是英美法系中与英国法并驾齐驱的一种法律制度，其在吸收批判英国法的基础上，建立了适合美国国情的具有美国特色的法律制度。美国法的历史地位体现在：第一，创造了对宪法产生深刻影响的近代宪政思想和制度，制定了世界上第一部资产阶级成文宪法，奠定了资产阶级宪法的基本格局，并对整个 近代时期的宪法实践发生了深刻影响。第二，创造了立法和司法的双轨制。第三，率先创造了缓刑制度，并将 教育观念和人道主义观念引入刑法的改革。第四，最早建立了反.垄断法制，主要有三部联邦反托拉斯立 法——《谢尔曼反托拉斯法》、《克莱顿反托拉斯法》和《联邦贸易委员会反托拉斯法》。故A、B、D三项均正 确。“遵循先例”原则是英国普通法最基本的原则，不是美国法首创，故C项错误。