某市轨道交通2号线越江隧道工程由该市地铁建设有限公司投资兴建。该项目为该市建设规划的重要项目之一,且已列入地方年度固定资

题目
问答题
某市轨道交通2号线越江隧道工程由该市地铁建设有限公司投资兴建。该项目为该市建设规划的重要项目之一,且已列入地方年度固定资产投资计划,概算已经主管部门批准,征地工作尚未全部完成,施工图及有关技术资料齐全。现决定对该项目进行施工招标。因估计除本市施工企业参加投标外,还可能有外省市施工企业参加投标,故地铁建设公司委托咨询单位编制了两个标底,准备分别用于对本市和外省市施工企业投标价的评定。经过公开开标、评标后,最终由该市隧道工程股份有限公司(以下简称隧道公司)中标,双方签订了总承包合同。然后,隧道公司又将该工程中的旁通道、垂直通道、冻结加固及风道结构工程专业分包给某矿山工程公司。2003年10月1日,该越江隧道的旁通道,发生大量流沙涌人,引起隧道受损及周边地区地面沉降,造成三幢建筑物严重倾斜及部分防汛墙沉陷,造成直接经济损失1.4亿元。因事故处理及时,未造成人员伤亡。经调查,造成事故的原因是分包商某矿山公司指定的冻结法施工方案调整存在缺陷,施工过程中在旁通道冻结条件不太充分的情况下,进行开挖;分包项目存在漏洞,总包单位也未就施工方案向分包公司做说明,隧道公司质量安全员一次也没有去施工作业面进行技术、质量检查。
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相似问题和答案

第1题:

某市辖镇人民政府依所辖的村庄乡镇企业的建设申请,经人民政府审核,认为该建设项目符合村庄规划要求,于是给该项目核发了乡村建设规划许可证。该市城乡规划主管部门在监督检查中发现镇人民政府的行为违法,理由是( )。

A.未向该市城乡规划主管部门事先征求意见
B.未向该市城乡规划主管部门备案
C.镇政府没有核发乡村建设规划许可证的权限
D.镇政府无权审批乡镇企业建设项目

答案:C
解析:
《城乡规划法》第二十二条规定:“乡、镇人民政府组织编制乡规划、村庄规划,报上一级人民政府审批。”《城乡规划法》第四十二条规定:由乡、镇人民政府行使乡村建设项目申请的审核权限。必须强调,乡、镇人民政府没有核发乡村建设规划许可证的行政许可权限。

第2题:

下列关于工程项目计划体系的说明,正确的是( )。

A:建设单位编制的计划体系包括工程项目前期工作计划、工程项目建设规划大纲、工程项目建设实施规划
B:施工单位的计划体系包括工程项目建设总进度计划和工程项目年度计划
C:工程项目建设总进度计划是编报工程建设年度计划的依据
D:投资计划年度分配表属于工程项目年度计划

答案:C
解析:
2019版教材P84
工程项目计划体系包括建设单位计划体系和承包单位计划体系。建设单位计划体系包括工程项目前期工作计划、工程项目建设总进度计划和工程项目年度计划。承包单位的计划体系包括投标时编制的项目管理规划大纲和承包合同签订之后编制的项目管理实施规划。工程项目建设总进度计划是编报工程建设年度计划的依据,内容包括文字部分和表格部分,表格部分包括工程项目一览表、工程项目总进度计划、投资计划年度分配表和工程项目进度平衡表。

第3题:

某市分行于2017年1月5日向该市港城发展有限公司发放项目贷款14000万元,用于该市半岛起步区首期工程Ⅰ号地块标准厂房建设。借贷双方签订了《委托支付协议》,明确将款项支付给该市XX开发建设总指挥部。根据信贷档案内的项目工程承包协议,该项目工程的施工单位分别为某省第一建筑工程公司和该市某建设集团有限公司,而非该市XX开发建设总指挥部,委托支付协议约定的支付对象为非借款人交易对手。

问题:

上述事实与何监管要求不符?


正确答案:

上述事实与《固定资产贷款管理暂行办法》第二十四条规定,“贷款人应通过贷款人受托支付或贷款人自主支付的方式对贷款资金的支付进行管理与控制。贷款人受托支付是贷款人根据借款人的提款申请和支付委托,将贷款资金支付给符合合同约定用途的借款人交易对手“的要求不符。

第4题:

某市越江隧道工程全部由政府投资,该项目为该市建设规划的重要项目之一,且已列入地方年度固定资产投资计划,概算已经主管部门批准,征地工作尚未全部完成,施工图及有关技术资料齐全。现决定对该项目进行施工招标。因估计除本市施工企业参加投标外,还可能有外省市施工企业参加投标,故业主委托咨询单位编制了两个标底,准备分别用于对本市和外省市施工企业投标价的评定。业主对投标单位就招标文件所提出的所有问题统一作了书面答复,并以备忘录的形式分发给各投标单位,为简明起见,采用表格形式(序号、问题、提问单位、提问时间及答复等列)。在书面答复投标单位的提问后,业主组织各投标单位进行了施工现场踏勘。在投标截止日期前10天,业主书面通知各投标单位,由于某种原因,决定将收费站工程从原招标范围内删除。
【问题】(3)该项目施工招标在哪些方面存在问题或不当之处?请逐一说明。


答案:
解析:
(3)该项目施工招标存在5方面问题(或不当之处),分述如下:①本项目征地工作尚未全部完成,尚不具备施工招标的必要条件,因而尚不能进行施工招标。②不应编制两个标底,因为根据规定,一个工程只能编制一个标底,不能对不同的投标单位采用不同的标底进行评标。③业主对投标单位提问只能针对具体的问题做出明确答复,但不应提及具体的提问单位(投标单位),也不必提及提问的时间(这一点可不答),因为按《中华人民共和国招标投标法》第二十二条规定,招标人不得向他人透露已获取招标文件的潜在投标人的名称、数量以及可能影响公平竞争的有关招标投标的其他情况。④根据《中华人民共和国招标投标法》的规定,若招标人需改变招标范围或变更招标文件,应在投标截止日期至少15天(而不是10天)前以书面形式通知所有招标文件收受人。若迟于这一时限发出变更招标文件的通知,则应将原定的投标截止日期适当延长,以便投标单位有足够的时间充分考虑这种变更对报价的影响,并将其在投标文件中反映出来。本案例背景资料未说明投标截止日期已相应延长。⑤现场踏勘应安排在书面答复投标单位提问之前,因为投标单位对施工现场条件也可能提出问题。

第5题:

下列关于工程项目计划体系的说明,正确的是()。

A.建设单位编制的计划体系包括工程项目前期工作计划、工程项目建设规划大纲、工程项目建设实施规划
B.施工单位的计划体系包括工程项目建设总进度计划和工程项目年度计划
C.工程项目建设总进度计划是编制工程项目年度计划的依据
D.投资计划年度分配表属于工程项目年度计划

答案:C
解析:
工程项目计划体系包括建设单位计划体系和施工单位计划体系。建设单位计划体系包括工程项目前期工作计划、工程项目建设总进度计划和工程项目年度计划。施工单位的计划体系包括项目管理规划大纲和项目管理实施规划。工程项目年度计划是依据工程项目建设总进度计划和批准的设计文件进行编制的。2020教材P84-89

第6题:

为了形成特定的生产能力或使用效能而进行投资和建设,并形成固定资产的各类项目为( )。

A.投资项目
B.建设项目
C.工程项目
D.兴建项目

答案:C
解析:
本题考查的是工程项目的概念、特征及其分类。工程项目,主要是指为了形成特定的生产能力或使用效能而进行投
资和建设,并形成固定资产的各类项目,包含建筑安装工程和设备购置。

第7题:



某市越江隧道工程全部由政府投资。该项目为该市建设规划的重要项目之一,且已列入地方年度固定资产投资计划,概算已经主管部门批准,施工图及有关技术资料齐全。


根据《国务院关于投资体制改革的决定》,该项目拟采用BOT方式建设,市政府正在与有意向的BOT项目公司洽谈。为赶工期政府方决定对该项目进行施工招标。因估计除本市施.工企业参加投标外,还可能有外省市施工企业参加投标,故招标人委托咨询单位编制了两个标底,准备分别用于对本市和外省市施工企业投标价的评定。招标人对投标人就招标文件所提出的所有问题统一作了书面答复,并以备忘录的形式分发给各投标人,为简明起见,采用表格形式,见表3-32。



在书面答复投标人的提问后,招标人组织各投标人进行了施工现场踏勘。在投标截止日期前10d,招标人书面通知各投标人,由于市政府有关部门己从当天开始取消所有市内交通项目的收费,因此决定将收费站工程从原招标范围内删除。


问题


1.该项目施工招标在哪些方面存在问题或不妥之处?请逐一说明。


2.如果在评标过程中才决定删除收费站工程,应如何处理?




答案:
解析:

1.该项目施工招标存在6方面问题(或不妥之处),分述如下:


(1)"为赶工期政府方决定对该项目进行施工招标"不妥,因为本项目尚处在与BOT项目公司谈判阶段,项目的实际投资、建设、运营管理方或实质的招标人尚未确定,说明资金尚未落实,因而不具备施工招标的必要条件,尚不能进行施工招标。


(2)"招标人委托咨询单位编制了两个标底"不妥,因为一个工程只能编制一个标底。


(3)"两个标底分别用于对本市和外省市施工企业投标价的评定"不妥,因为招标人不得对投标人实行歧视待遇,不得以不合理的条件限制或排斥潜在投标人,不能对不同的投标单位采用不同的标底进行评标。


(4)"招标人将对所有问题的书面答复以备忘录的形式分发给各投标人"不妥,因为招标人对投标人的提问只能针对具体问题作出明确答复,但不应提及具体的提问单位(投标人),也不必提及提问的时间(这一点可不答)。按《中华人民共和国招标投标法》规定,招标人不得向他人透露已获取招标文件的潜在投标人的名称、数量以及可能影响公平竞争的有关招标投标的其他情况,而从该备忘录中可知投标人(可能不是全部)的名称。


(5)"在书面答复投标人的提问后,招标人组织各投标人进行了施工现场踏勘"不妥,因为施工现场踏勘应安排在书面答复投标单位提问之前,投标人对施工现场条件也可能提出问题。


(6)"在投标截止日期前10d,招标人书面通知各投标人将收费站工程从原招标范围内删除"不妥,因为若招标人需改变招标范围或变更招标文件,应在投标截止日期前至少15d(而不是10d)以书面形式通知所有招标文件收受人。若迟于这一时限发出变更招标文件的通知,则应将原定的投标截止日期适当延长,以便投标单位有足够的时间允分考虑这种变更对报价的影响,并将其在投标文件中反映出来。本案例背景资料未说明投标截止日期已相应延长。


2.如果在评标过程中才决定删除收费站工程,则在对投标报价的评审中,应在征得各投标人书面同意后,将各投标人的总报价减去其收费站工程的报价后再按原定的评标方法和标准进行评标;而在对技术标等其他评审中,应将所有与收费站工程相关因素的评分去除后再进行评审。


如果部分投标人要求撤回投标文件,招标人应予许可,并退还其投标保证金,赔偿其相应损失。


如果所有投标人均要求撤回投标文件,则招标人应宣告招标无效,并依法重新招标,给投标人造成的损失应予赔偿。




第8题:

(2016年)关于我国建设项目投资,以下说法正确的是()。

A.非生产性建设项目总投资由固定资产投资和铺底流动资金组成
B.生产性建设项目总投资由工程费用、工程建设其他费用和预备费三部分组成
C.建设投资是为了完成工程项目建设,在建设期内投入且形成现金流出的全部费用
D.建设投资由固定资产投资和建设期利息组成

答案:C
解析:
本题主要考察建设项目投资构成概念,“生产性建设项目总投资包括建设投资、建设期贷款利息和流动资金三部分非生产性建设项目总投资包括建设投资和建设期贷款利息两部分,其中建设投资和建设期贷款利息之和对应固定资产投资”故A、B、D错误;“建设投资包括工程费用、工程建设其它费用、预备费三部分”,

第9题:

某市越江隧道工程全部由政府投资,该项目为该市建设规划的重要项目之一,且已列入地方年度固定资产投资计划,概算已经主管部门批准,征地工作尚未全部完成,施工图及有关技术资料齐全。现决定对该项目进行施工招标。因估计除本市施工企业参加投标外,还可能有外省市施工企业参加投标,故业主委托咨询单位编制了两个标底,准备分别用于对本市和外省市施工企业投标价的评定。业主对投标单位就招标文件所提出的所有问题统一作了书面答复,并以备忘录的形式分发给各投标单位,为简明起见,采用表格形式(序号、问题、提问单位、提问时间及答复等列)。在书面答复投标单位的提问后,业主组织各投标单位进行了施工现场踏勘。在投标截止日期前10天,业主书面通知各投标单位,由于某种原因,决定将收费站工程从原招标范围内删除。
【问题】(1)该项目的标底应采用什么方法编制?简述其理由。


答案:
解析:
(1)由于该项目的施工图及有关技术资料齐全,因而其标底可采用工料单价法或综合单价法进行编制。

第10题:

某市越江隧道工程全部由政府投资,该项目为该市建设规划的重要项目之一,且已列入地方年度固定资产投资计划,概算已经主管部门批准,征地工作尚未全部完成,施工图及有关技术资料齐全。现决定对该项目进行施工招标。因估计除本市施工企业参加投标外,还可能有外省市施工企业参加投标,故业主委托咨询单位编制了两个标底,准备分别用于对本市和外省市施工企业投标价的评定。业主对投标单位就招标文件所提出的所有问题统一作了书面答复,并以备忘录的形式分发给各投标单位,为简明起见,采用表格形式(序号、问题、提问单位、提问时间及答复等列)。在书面答复投标单位的提问后,业主组织各投标单位进行了施工现场踏勘。在投标截止日期前10天,业主书面通知各投标单位,由于某种原因,决定将收费站工程从原招标范围内删除。
【问题】(2)业主对投标单位进行资格预审应包括哪些内容?


答案:
解析:
(2)业主对投标单位进行资格预审应包括以下内容:投标单位组织与机构和企业概况;近3年完成工程的情况;目前正在履行的合同情况;资源方面,如财务、管理、技术、劳力、设备等方面的情况;其他资料(如各种奖励或处罚等)。

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