针对材料6、8提到的问责官员异地复官、走形式主义的问题,请你就此谈谈自己的看法。要求:条理

正确答案：
2．答案提示
第一种误解只看到了低碳经济的表面现象，而没有看到在较高发展水平情况下也可以实现低碳经济。发展低碳经济并不是要走向贫困，而是要在保护环境气候的前提下走向富裕。
第二种误解对高能耗产业的看法太过绝对化，因为一些相对高能耗、高排放的产业也是社会经济的组成部分，发展低碳经济不应该排斥高能耗、高排放的产业和产品，而应该想办法尽量降低能耗、提高能源利用效率。
第三种误解夸大了低碳经济对人们生活的影响，在低碳经济状态下，生活质量会因为环境状况得到改善、经济社会协调发展而逐步提高，并不会降低。
第四种误解没有综合考虑各方面因素。如果把长远战略、现实竞争力、环境成本等因素加以综合考虑，发展低碳经济就不是成本高、无法做到的事了。
第五种误解没有认识到低碳经济与现实生活紧密相关，任何节能的、防治污染的、环境友善的行为，都是对低碳经济的贡献。低碳经济并不遥远，它就在我们的生活中。

正确答案：

旅游文明行为是公民道德素质的具体表现，提升公民旅游文明素质，对于提高公民总体素质、形成良好社会风尚，维护国家形象，增强国家“软实力”具有重要意义。当前我国部分公民在旅游活动中存在不文明行为，损害了我国的文明形象，建议旅游主管部门采取以下措施加以纠正：

　　第一，要制定公民旅游行为规范。针对当前公民旅游中不文明行为的突出表现，结合我国实际，在广泛征求意见的基础上，有针对性地制定公民旅游行为规范，明确公民应当遵守的行为准则。

　　第二，要广泛开展旅游文明行为宣传教育。要在全社会大力宣传荣辱观，编写旅游者行为指南，具体阐释和落实公民旅游行为规范的内容和要求，通过媒体宣传、免费发放小册子、举办旅游出行前培训等形式，使旅游者了解目的地风俗和礼仪知识，增强文明旅游意识。

　　第三，要加强对旅游者行为的监督管理。旅行社、导游等相关机构和从业人员，要制定制度，履行职责，对旅游者的不文明行为进行监督教育，必要时可依法采取强制措施，以纠正和防止旅游者不当行为的发生。

正确答案：

答案提示

高考加分，从制度设计层面看，是对高考制度的一种补充和“修正”，体现了“不拘一格选人才”的理念。最近几年，高考虚假加分丑闻层出不穷：四体不勤的考生，可以成为体育特长生而获得加分；一直都是汉族的考生，高考前摇身一变成了少数民族。各种各样的虚假高考加分，不但严重损害了教育公平，而且让这项政策遭遇了空前的信任危机，很多考生和家长为此愤愤不平。

我认为，应该对高考加分政策进行制度改良和校正，以剥离其中的腐败成分，还其本来的面目，其核心就在于信息的公开透明，社会监督的介入。这不仅有利于维护教育公平，保障所有考生平等竞争的权利，同时也是对行政权力公信力的一种救赎。

正确答案：
[答案提示]
多年以来，我国一直存在着“高考移民”的现象，近年来，相关部门对高考移民的查处力度不断加大，这被认为是保障教育公平的重要举措。但是，在治理高考移民的同时，却存在着如下困惑：治理高考移民从某种意义上来说与教育法所规定的公民平等受教育权相冲突，与正常的人力资源流动相冲突，与教育的本质相冲突。从根源上来说，高考移民之所以屡禁不止，一个很重要的原因就是高考录取的过程中各省的分数线存在着较大的差异，这从本质上讲也是一种教育不公平的表现。
从目前我国教育的发展程度来看，治理高考移民问题势在必行。对这个问题的治理，仅仅靠监督式治理手段远远不够，还必须把“高考移民”纳入法治轨道。首先，依据教育法，并结合人力资源流动的现实，从保障每个考生的受教育权出发进行综合治理。其次，结合人才流动的需要，建立以学籍为主的教育管理模式，辅以户籍与居住证，给流动人员的子女平等的求学与升学机会，做到教育政策与人才政策的一致性。再次，从“高考移民”的根源以及教育的本质出发，在目前教育发展不均衡的现实中，谨慎对待“高考移民”的报名资格与录取资格问题。

正确答案：
参考答案：从材料四中我们不难看出，政府出卖车牌号码、电话号码、人行道地段等公共资源的行为反映的是政府对公共资源的有偿使用。公共资源可根据不同情况分别实行有偿或无偿使用。公共资源的有偿使用是一种由管理部门自收自支的体制，其存在着诸多弊端，易诱发腐败。导致资产流失。针对公共资源有偿使用的弊端，应确立收入由财政统一征收、归财政所有的资源有偿使用制度。要明确规定政府投资建设的公共设施，以招标、拍卖等不同方式有偿出让权益，收入由财政部门或财政部门委托有关部门统一征收，全额上缴财政，任何部门和单位不得坐收坐支、截留、挤占、挪用，以确保国有资产不流失。只有这样，才能抑制有关部门负责人对公共资源的随意出卖，减少政府对公共资源的不合理使用，使公共资源真正成为普通老百姓的资源，保证公共资源使用的公正、公平、公开。

正确答案：
深刻认识志愿服务全面推进志愿服务
　　志愿服务是个人以无偿劳动回报社会，推动社会进步的活动。它对于提高社会福利水平，促进社会发展进步具有重要意义。但志愿服务在我国发展时间不长，社会认识不深刻，影响了志愿服务的深入发展。我们必须深刻认识志愿服务，全面推进志愿服务，为建设和谐社会而努力。
　　当前，我国的志愿服务活动面临着很多发展过程中的困难:一是志愿服务的社会认识程度不够，很多人对志愿服务理解肤浅，片面，甚至误解，误用。有些人把志愿服务等同于免费劳动，把志愿服务者当成免费劳动力来使用。有些人认为志愿服务是哗众取宠，不信反疑。甚至有的志愿服务者在服务过程中被驱逐，被栽赃，被殴打，好心没有得到好报。二是志愿服务的社会保障严重不足。志愿服务过程中出现的风险无人分担，出现意外伤亡没有保险或救济。三是志愿服务并没有受到制度性的鼓励，参加志愿服务者不仅不能得到社会的道义认可或政策奖赏，相反却有可能受到人生歧视或不平对待。
　　这些困难的存在说明我国的志愿服务的发展还刚刚起步，发展志愿服务还有很长的路要走。 从1996年9月开始试点的青年志愿者扶贫接力计划算起，志愿服务在我国也才不到10年时间。比起国外如韩国有50年历史来，算是相当短暂的了。但我们要看到我们取得的巨大成绩。从全国来看，我们不只有志愿服务西部计划，也有一帮一活动，三下乡活动等形式多样的志愿服务活动，参与人数从几十人几百人直到几十万几百万人，全国已经参与和有意参与的人数占人口的绝大多数。从具体个案来看，典型有徐本禹，这个感动中国的研究生，从事志愿服务，酸辣苦辣尝遍，依然无怨无悔。类似的人还有很多，虽然他们并不一定很知名，如冯勇，姜玲娣等。
　　我们既不能因为志愿服务是一种高尚行为而高歌猛进，也不能因为志愿服务遭遇挫折就停止行动。志愿服务对全社会来说，可以说是一个不是太新的新生事物，社会的认识，理解，接受，参与，支持有一个过程，不能一蹴而就，有困难贵在坚持，有困难重在克服。我们要通过广泛的宣传教育，使社会各阶层、各行业都充分认识志愿服务，大力支持志愿服务。我们要加快志愿服务方面的法律法规的制定，鼓励、保护、支持志愿服务活动的开展。我们要大力宣扬志愿服务活动过程中出现的先进事迹和先进人物，使他们成为社会学习的榜样，成为志愿服务深入推进的动力。
　　中国正处于社会转型期，价值观念多元化，对志愿服务存在不同理解是正常的，我们要坚持自己的理想和信念，把志愿服务活动推向深入。观念的改变，制度的建设，手段的改进，都是一个渐进的过程，我们要充分认识当前志愿服务所处的特殊时代背景，理解社会对于志愿服务的不同看法，坚持市场经济与志愿服务并行不悖的原则，克服当前遇到的各种困难，将志愿服务全面推进，深入推进。(1139字)
　　解析：本题写作的指向性非常明确，就是为了解决“怎样促进我国志愿服务的发展”这个问题的。因此，要求对促进我国志愿服务发展要有深刻认识，拿出具体可行的措施。从理论和实践两个方面都要深入，理论联系实际。本着这样的目的，我们来拟写标题，同时也是提炼主题。我们要从命题者的指向中找到有用信息，在“怎样促进我国志愿服务的发展”这个问话中，给我们提供了三个重要信息，一是内容，必须是“志愿服务”，要紧扣这个内容来写。二是目的，也即“促进我国志愿服务的发展”，三是手段要解决“怎样”促进的问题。我们根据这三层意思，把标题拟为：“深刻认识志愿服务全面推进志愿服务”。这样就牢牢把握住了题目，能够有效预防在论述过程中偏题、跑题、离题。

正确答案：
参考例文
积极借鉴国外成功经验，大力促进志愿服务事业
志愿服务是文明社会不可缺少的一部分，是社会文明的重要标志。中华民族素有急公好义、助人为乐的优良传统，20世纪60年代以来，在神州大地上开展的学雷锋活动，就是中国特色的志愿服务活动。在新的历史条件下，怎样使雷锋精神重新焕发活力，更有成效地开展志愿服务活动，已经成为社会主义精神文明建设的重要课题，也是社会主义道德建设的重要要求。
国外的志愿服务是指任何人自愿贡献个人时间和精力，在不为物质报酬的前提下，为推动人类发展、社会进步和社会福利事业而提供服务的活动。雷锋精神则主要源于雷锋本人的道德自觉，是一种单向的、不求回报的无偿服务精神。在无偿为他人和社会服务上，两者是一致的。但双方还是有所差别：国外的志愿服务活动既是一种个人道德高尚的体现，也是一项法律义务。而在中国，学习雷锋更多是道德上的要求，并没有上升为一种法律上的要求。同时在国外，志愿服务还与公民的成才和就业等切身利益挂起钩来，志愿服务活动得到了社会公众的全面响应；而在中国，原有的学习雷锋活动这一最有群众基础的志愿服务活动，却愈来愈流于形式，新型的志愿服务工作则存在着不被社会理解、缺乏安全、资金及法律保障等问题。
由上可知，志愿服务活动在我国虽然有着广泛的社会群众基础，但在市场经济条件下，如何卓有成效地开展志愿服务，就有必要积极借鉴国外志愿服务工作的成功经验与做法。
第一，社会公众要转变观念，确立为志愿服务者给予从精神到物质奖励的新观念。志愿服务者自愿无偿为社会和他人提供服务，是其道德高尚的体现，但社会公众是否就能心安理得地坦然享受这一无偿服务呢?长此以往，岂不寒了天下志愿服务者的心!只有当全社会确立了为志愿服务者给予从精神到物质奖励的新观念，才能形成人人争做志愿服务的新氛围。
第二，要建立和完善志愿服务的相关法律法规，为志愿服务工作提供法律保障。法国、墨西哥及美国等国为志愿服务工作立法的做法，是值得我国学习和借鉴的。让人欣慰的是，在我国一些地方，志愿服务工作已经纳入地方立法工作日程。例如，浙江省通过了《浙江省志愿服务条例》，并在2008年3月5日正式施行。
第三，要建立志愿服务的长效机制，拓宽志愿服务领域。要着眼于国家和社会的发展大局，以满足社会发展需求为志愿服务活动的切人点，改变相对于过去那种以满足少数受服务者的生活需求为主体的志愿服务模式，创新志愿服务模式与机制。
第四，要通过各种形式和渠道，加大对志愿服务工作的研究和宣传力度，大力表彰优秀志愿服务者，让志愿服务成为一项阳光工程、一项光彩事业。
综上所述，志愿服务在我国既有广泛的群众基础，又有现实必要。只要我们立足于现实，在继承雷锋精神的基础上，积极借鉴国外志愿服务工作的成功做法，实现志愿服务工作制度创新、机制创新，就能使志愿服务活动得到社会公众的全面响应，志愿服务事业就能得到长足发展，雷锋精神就能重新焕发其活力，社会和谐的促进就有了一个新推力。

正确答案：
首先，基础设施建设要严把质量关。严格执行审批程序，杜绝安全隐患。
其次。严格按照产业政策及准入标准加强项目审计。对投资项目所涉及的部门进行排查评估，防止重复建设和资源浪费；通过对项目进行跟踪审计以及改革招标机制，防止资金集中投放过程中滋生的腐败现象。
再次，严格监管，落实项目各实施环节责任制。加强对资金使用和工程建设过程的监督检查。对于项目建设过程中的违纪违法问题，要严肃查处，确保国家及地方决策部署全面落实到位。
最后。环保部门要积极履行职责，对于项目的审批要把好环评质量和环境准入关，确保新增投资成为绿色投资，做到投资项目的经济效益和环境效益并重。

正确答案：
答案提示
中国制造的落后效应之一就是产品科技含量低，国际竞争力差，处于世界产业的中低端，对策如下：
首先政府重视自主创新，奖励对于自主创新作出突出贡献的个人和集体，对取得自主创新成果的企业给予税收优惠和物质奖励，并通过媒体广泛宣传，营造良好的自主创新的环境和氛围。
其次，加大对科技创新的支持力度，加大科技投入。不仅政府加大科技投入，企业也应设立技术研发部门，加大投入，树立品牌，提升竞争力。
最后，企业创造良好的工作条件和环境，吸引高层次、具有创新能力的世界性人才。

正确答案：
作答A：
城管与小商贩存在“追逐纠葛”，往往置小摊贩的自身情况与市民的实际需求于不顾。这不仅难以得到市民的理解认同，而且还容易激化矛盾冲突。
当前，我国正处于社会转型期，城市有着相当数量文化不高、年龄偏大的失业、无业人员。社会保障不足的情况下，摆小摊、做小买卖成为一些人的“糊口之计”。
事实上，小摊点、小门脸与环境“脏、乱、差”决不是“等同关系”。分区域、规范化的“小营生”不仅是便民利民的“亮点”，也是解决就业、开辟创业的新途径。
落实科学发展观，必须本着求真务实的态度。尤其对低收入、需要帮扶的群体，只有缓解其面临的生存压力、让其体会到城市的温情，他们才能更好地与这个城市和谐相处。
要因地制宜、以人为本进行城市管理，才能获得人民的支持。
评析：本答卷分析了摊贩产生的原因，阐述了解放摊贩的原因，最后一句升华答卷思想，是一份不错的答卷。
作答B：
过去，一些地方的城管执法之所以饱受非议，正在于它对行政强力的依赖。从浙江新规可以看出浙江省在对城管执法“去暴力化”的努力。
首先，它承认小商小贩的背后同样有民生所系，承认一个个小小的流动摊点对民众生存的意义，因此采取了有疏有堵，而不再采取一棍子打死、非友即敌的做法。
其次，它明确提出“不得使用暴力威胁等手段执法”，实质是对城管执法的限权规定。
最后，明确“暴力威胁等行为”将要承担的处罚与责任，使民生有出口，使权责对等。当城管暴力执法被众夫所指，只有放弃暴力化行政行为，实现对民生之本的回归，才可能使行政执法接近于文明。
评析：本答卷具体分析了浙江城管新规的特点，也是一份不错的答卷。