根据《建设工程工程量清单计价规范》(GB50500--2013)，办理工程竣工结算与支付时，承包人首先要提交（）。

2020版教材P234 / 2019版教材P228
“招标工程量清单是工程量清单计价的基础，应作为编制招标控制价、投标报价、计算或调整工程量、索赔等的依据之一，一经中标签订合同，招标工程量清单即为合同的组成部分。”

此题考查竣工结算与支付。内容包括：①承包人提交竣工结算文件。②发包人核对竣工结算文件。③竣工结算文件的签认。④承包人提交竣工结算款支付申请。⑤发包人签发竣工结算支付证书并支付结算款。⑥最终结清。

选项A，使用国有资金投资的工程建设项目，必须采用工程量清单计价。对于非国有资金的工程建设项目，是否采用工程量清单方式计价由项目业主自主确定。

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《建设工程工程量清单计价规范》GB 50500—2013包括规范条文和附录两部分。规范条文共16章：总则、术语、一般规定、工程量清单编制、招标控制价、投标报价、合同价款约定、工程计量、合同价款调整、合同价款期中支付、竣工结算与支付、合同解除的价款结算与支付、合同价款争议的解决、工程造价鉴定、工程计价资料与档案、工程计价表格，具体内容涵盖了从工程招投标开始到工程竣工结算办理完毕的全过程。

考点: “工程量清单的概念”。《建设工程工程量清单计价规法》GB 50500-2013适用于建设工程工程量清单计价活动，即涉及建设项目的工程量清单编制、工程量清单招标控制价编制、工程量清单投标报价编制、工程合同价款的约定、竣工结算的办理以及工程施工过程中工程计量与工程价款的支付、索赔与现场签证．工程价款的调整和工程计价争议处理等工程建设招投标与施工阶段全过程的活动。所以，选项B、C、D、E符合题意。《建设工程工程量清单计价规范》GB 50500-2008明确规定，全部使用国有资金投资或国有资金投资为主的工程建设项目，必须采用工程量清单计价。国有资金（含国家融资资金）为主的工程建设项目是指国有资金占投资总额50%以上，或虽不足50%但国有投资者实质上拥有控股权的工程建设项目。所以，选项A的叙述是不正确的。因此，本题的正确答案为BCDE。

根据《建设工程工程量清单计价规范》(GB50500--2013)的规定，工程量清单的组成内容包括：①封面。②总说明。③分部(分项)工程量清单与计价表。④措施项目清单与计价表。⑤其他项目清单。⑥规费、税金项目清单与计价表等。

本题考查的是工程计价基本程序。工程量清单计价活动涵盖施工招标、合同管理以及竣工交付全过程，主要包括：编制招标工程量清单、招标控制价、投标报价，确定合同价，进行工程计量与价款支付、合同价款的调整、工程结算和工程计价纠纷处理等活动。

根据《建设工程工程量清单计价规范》，竣工结算与支付程序包括：①承包人提交竣工结算文件；②发包人核对竣工结算文件；③竣工结算文件的签认；④承包人提交竣工结算款支付申请；⑤发包人签发竣工结算支付证书并支付结算款；⑥最终结清。