简述电子政务面临哪些新的法制问题？

答案：知识产权保护、信息安全、网络管理、网络域名管理

参考答案：对

参考答案：考虑的问题：(1)电子政务如何提高政府机构的工作效率。
(2)电子政务和信息技术对于公共管理机构有什么功能性的影响。
(3)政府机构工作和管理人员需要具备什么样的素质才能够充分发挥电子政务的效能。
(4)政府机构工作和管理人员对于电子政务的实施认识如何、接受程度如何。

参考答案：中国的电子政务战略的实施和电子政务建设起步较晚，且高新技术在企业、社会组织以及个人家庭的运用相对较为滞后，但历经多年的努力，现阶段中国在电子政务建设方面取得不少进展：

(1)以“金”字头为代表的多项工程取得了突破性进展。金桥工程是直接为国家宏观经济调控和决策服务，通过建设政府的专用基础通讯网，实现政府之间的相互连接。例如，在21世纪初，中国已实现了银行、外汇管理机构以及海关的计算机联网，在关税管理中发挥了重要作用。

(2)政府上网工程初具规模。在“金”字系统工程取得重大进展的同时，在全国普遍实行了政府上网工程，不仅实现了向社会发布信息的功能，而且部分网站还开始提供在线服务。

(3)部分地区、部门在政府信息化方面已取得了显著成效。在中央政府的大力倡导下，各地在推动政府信息化方面正在全面起步，如郑州市率先在全国建成了金水区大联动指挥中心，构筑起全市政府部门统一的网格化社会服务平台。

尽管中国的政府信息化取得了重要进展，但整体水平仍然较低，尚属于电子政务的初始阶段。

中国电子政务所存在问题和面临的挑战

近几年，中国电子政务取得了较快的进展，但也存在着不少问题，制约着中国电子政务的进一步发展;

(1)政府对电子政务的发展、建设及其作用的认识仍然停留在表面，缺乏明确的发展策略和长期的战略规划;

(2)信息公开力度不够、业务功能简单、建设缺乏统一规划;

(3)信息安全问题。安全是 电子政务 建设过程中应该考虑的首要建设原则。虽然政务内网可以实现物理隔离, 但政务外网经常要面对黑客、间谍的攻击;

(4)中国保障 电子政务 发展的相关法律、法规大部分仍在建立和完善阶段;

(5)在 电子政务 建设和发展中存在信息鸿沟。城乡之间、地区之间在信息基础设施、公民信息素质、 电子政务 的建设和普及方面仍存在很大差异。

参考答案：电子政务的法制环境主要体现为要制定与信息化发展相适应的一系列法律和文件，并使相关的法律法规成为规范政府和社会各方面的社会行为的基本准则。要建设的法律法规体系主要包括几大类：
(1)以人的基本信息权利及保护为基本内容的法律体系。
(2)以网络技术基础设施的建设、使用和管理为主要规范内容的法律、法规。
(3)以信息安全为主要内容的法律法规。
(4)以知识产权及其保护为主要内容的法律法规。
(5)以规范电子商务行为、规范社会秩序为主要内容的相关法律法规。
(6)以确立电子交易行为中信息的法律凭证性和确认交易双方的法律地位为主要内容的法律法规。
(7)以监督政府行政行为，公开政务信息资源提供社会共享为主要内容的法律。
(8)以提高政府管理效能，提升政府信息效率为主要内容的法律。
上述这些法律和文件相互补充、相互关联，从整体上构成了电子政务的法律基础和框架，形成电子政务的基本法制环境。

参考答案：ABCD

参考答案：形成电子政务的法制环境应着重做好以下几方面的工作：
(1)完善电子政务发展的基础环境，全面和快速推进电子政务的立法工作。
(2)重视构建以人的基本信息权利及其保护为基本内容的法律体系，为电子政务的发展创造基本的法律环境。
(3)重点加强信息安全与防止网络犯罪方面的立法。
(4)要把政府信息公开方面的法律法规环境建设放在重要位置。
(5)用法律形式确认电子文件上的数字信息的法律地位，并规范信息交易、信息交换、信息传输过程中的法律关系。
(6)发展电子政务标准，推动标准化方面的立法。

参考答案：1.开发者遗留的隐患。在开发过程中，编程人员也会为了自己便利或是检测设置“后门”。这些“后门”对于一般的使用者来说，控制的可能性较小。2.安全漏洞。3.人为的恶意或非恶意攻击。攻击类型分为两种，主动攻击和被动攻击。4.管理上的漏洞。要保证电子政务安全运行，就要对电子政务的安全管理提出高的要求。在网络技术高速发展的同时，风险也在日益剧增。

参考答案：1)降低电子化服务系统的应用门槛，尤其是注重将电子化公共服务系统和电话、书面材料等传统的服务方式充分结合起来。2)为弱势群体提供免费或低廉的设备、培训。3)坚持平等原则设计公共服务系统，为特殊群体提供方便。