编制实施性施工组织设计必须通过全面的调查研究，按照设计项目的工期要求和投资计划，有计划合理组织和安排好（），并提出劳动力、材料、机具设备等的需要量。

分析
(1)组织设计的作用
通过编制施工组织设计，可根据施工活动的客观规律，确定施工方案、安排施工进度、制定施工质量及安全管理措施、控制施工费用、设计施工场地平面布局，还可在工程开始施工之前，根据工程特点和要求，计算出工程所需的各种劳动力、施工机械设备、材料等的需要量及其供应办法。除此之外，合理布置工地上所有机具设备、仓库、道路、水电管网及各种临时设施，确定开工之前所必须完成的各项准备T作，建立系统的控制目标也应是施工组织设计所涉及的。实践证明，一个全面、科学的施工组织设计，对工程建设的顺利进行是非常关键的。
(2)遇到以下四种情况时，施工方法应详细而具体：
1)工程量大，在整个工程中占有重要地位的分布分项工程；
2)施工技术复杂的项目；
3)采用新技术、新工艺及对工程质量起关键作用的工序；
4)不熟悉的特殊施工过程或工人在操作上不熟练的工序。
(3)编制依据：工程的施工图，包括全部施工图和标准图，工程概算应有详细的分部分项工程量，工期要求，工程地质勘察报告及地形图、测量控制网，国家、行业及地区现行的有关规范、规程、规定及定额等，有关新技术和类似工程的经验资料等。

A项，质量计划可以作为施工组织设计的一部分，也可以单独编写。BD两项，施工组织设计是施工单位实施整体项目管理的重要策划文件，是项目实施的技术、方法和资源安排等的综合管理要求，其中一般覆盖了质量计划的基本要求。C项，施工组织设计与质量计划两者是相辅相成，互相支撑的。E项，技术交底是根据施工组织设计和质量计划等要求编制的针对工序活动策划的实施性规定，内容包括：工序目标、工艺方法、工序进度要求、质量验收标准等。质量计划和施工组织设计的要求都应通过相关层次的施工技术交底予以逐一落实。

公路施工组织设计中，资源组织计划包括：①劳动力配置计划。②主要材料计划。③主要施工机具、设备计划。④临时工程计划。⑤技术组织措施计划。

编制工程进度计划后，要计算和绘制劳动力需要量图，它反映了施工期间劳动力的动态变化，是衡量施工组织设计合理性的重要标志。通常评价时所用的指标是施工期间劳动力不均衡系数。

2020版教材P224 / 2019版教材P218
施工图预算是施工单位进行施工准备的依据，是施工单位在施工前组织材料、机具、设备及劳动力供应的重要参考，是施工单位编制进度计划、统计完成工作量、进行经济核算的参考依据。

A、B、C、E

3、1.1.3劳动力需求计划的编制原则：（1）劳务需求计划应以劳动定额为依据。（2）劳务需求计划应围绕项目的施工组织设计中工程项目的开、竣工日期和施工部位及工程量：计算具体劳务需求的各工种的人员数量。（3）符合项目实施过程中进度计划变化的要求。（4）控制人工成本，实现企业劳动力资源市场化的优化配置。（5）优先选用本单位劳动力，如本单位劳动力不足，再考虑外部劳动力。（6）根据企业需要选择专业分包、劳务分包队伍，提供合格劳动力，保证工程进度及工程质量、安全生产的要求。（7）依据国家及地方的法律法规对分包企业的履约及用工行为实施监督管理。

在施工项目的施工方案选定后，不直接编制劳动力、主要材料、构件与半成品、施工机具等各项资源需要量计划。