下面关于实行开工报告制度的说法，错误的是()

实行开工报告批准制度的工程，必须符合国务院有关规定

2018新教材P50-51。《建筑法》规定，建设单位应当自领取施工许可证之日起3个月内开工。因故不能按期开工的，应当向发证机关申请延期；延期以两次为限，每次不超过3个月。既不开工又不申请延期或者超过延期时限的，施工许可证自行废止。所以B正确《建筑法》规定，在建的建筑工程因故中止施工的，建设单位应当自中止施工之曰起一个月内，向发证机关报告，并按照规定做好建筑工程的维护管理工作。建筑工程恢复施工时，应当向发证机关报告；中止施工满一年的工程恢复施工前，建设单位应当报发证机关核验施工许可证。所以C正确对于实行开工报告制度的建设工程，《建筑法》规定，按照国务院有关规定批准幵工报告的建筑工程，因故不能按期开工或者中止施工的，应当及时向批准机关报告情况。因故不能按期开工超过6个月的，应当重新办理开工报告的批准手续。所以E错误，D正确A是错误的，因为“一是实行开工报告批准制度的建设工程，必须符合国务院的规定，其他任何部门的规定无效”，所以A是错误的，有的同学对A有异议的，要注意了。

2018新教材P45实行开工报告制度的建设工程，对开工报告的审批是政府主管部门的一种行政许可制度。

2019版教材P64
教材原文是：根据《国务院关于投资体制改革的决定》（国发[2004]20号），政府投资项目实行审批制，非政府投资项目实行核准制或登记备案制。（1）政府投资项目。对于采用直接投资和资本金注入方式的政府投资项目，政府需要从投资决策的角度沈朴项目建议书和可行性研究报告，除特殊情况外，不再审批开工报告，同时还要严格审批其初步设计和概算；对于采用投资补助、转贷和贷款贴息方式的政府投资项目，则只审批资金申请报告。政府投资项目一般都要经过符合资质要求的咨询中介机构的评估论证，特别重大的项目还应实行专家评议制度。国家将逐步实行政府投资项目公示制度，以广泛听取各方面的意见和建议。故选项AD错误。

建筑工程在开工前，都应当申请领取施工许可证。但是，下列两类工程不需申请施工许可证：①国务院建设行政主管部门确定的限额以下的小型工程；②按照国务院规定的权限和程序批准开工报告的建筑工程。A项，实行开工报告审批制度的工程，必须符合国务院的规定；E项，实行开工报告批准制度的工程，开工报告主要审核施工单位是否具备施工条件。

对于采用直接投资和资本金注入方式的政府投资项目，政府需要从投资决策的角度审批项目建议书和可行性研究报告，除特殊情况外，不再审批开工报告，

2018新教材P46

国务院规定的开工报告制度，不同于建设监理中的开工报告工作。根据《建设工程监理规范》的规定，承包商即施工单位在工程开工前应按合同约定向监理工程师提交开工报告，经总监理工程师审定通过后，即可开工。虽然在字面上都是“开工报告”，但二者之间有着诸多不同：（1）性质不同，前者是政府主管部门的一种行政许可制度，后者则是建设监理过程中的监理单位对施工单位开工准备工作的认可；（2）主体不同，前者是建设单位向政府主管部门申报，后者则是施工单位向监理单位提出；（3）内容不同，前者主要是建设单位应具备的幵工条件，后者则是施工单位应具备的开工条件。

政府对国民经济和社会发展规划编制提出了若干意见，其部分内容如下：①建立规划编制的社会参与和论证制度，包括：建立健全规划编制的公众参与制度；实行编制规划的专家论证制度；②建立规划的评估调整机制，包括：实行规划评估制度；适时对规划进行调整和修订。