下列关于环境目标说法不正确的是( )。

环境目标是指在一定条件下，决策者对环境质量所想要达到（或期望达到）的环境状况或标准，是指基本能满足区域社会经济活动和人群健康要求的环境目标；也是各级政府为改善辖区（或流域）内环境质量而规定的在一定阶段内必须达到的各种环境质量指标值的总称。环境标准是制定环境目标的准绳，环境目标确定后可以计算环境容量和削减量，据此提出环境污染的控制对策。

根据《规划环境影响评价技术导则（试行）》，环境影响识别的目的是确定环境目标和评价指标。针对规划可能涉及的环境主题、敏感环境要素以及主要制约因素，按照有关的环境保护政策、法规和标准拟定或确认规划环境影响评价的环境目标，包括规划涉及的区域的和/或行业的环境保护目标，以及规划设定的环境目标。

规划环境影响评价中的环境目标包括规划涉及的区域和／或行业的环境保护目标，以及规划设定的环境目标。评价指标是环境目标的具体化描述。评价指标可以是定性的或定量化的，是可以进行监测、检查的。规划的环境目标和评价指标需要根据规划类型、规划层次，以及涉及的区域和／或行业的发展状况和环境状况来确定。 最新《规划环境影响评价技术导则 总纲》中规定：①环境目标是指为保护和改善环境而设定的、拟在相应规划期限内达到的环境质量、生态功能和其他与环境保护相关的目标和要求，是规划应满足的环境保护要求，是开展规划环境影响评价的依据。②评价指标是量化了的环境目标，一般首先将环境目标分解成环境质量、生态保护、资源利用、社会与经济环境等评价主题，再筛选确定表征评价主题的具体评价指标，并将现状调查与评价中确定的规划实施的资源与环境制约因素作为评价指标筛选的重点。评价指标值的确定应符合相关产业政策、环境保护政策、法规和标准中规定的限值要求，如国内政策、法规和标准中没有的指标值也可参考国际标准确定；对于不易量化的指标可经过专家论证，给出半定量的指标值或定性说明。

规划环境影响评价中的环境目标包括规划涉及的区域和/或行业的环境保护目标，以及规划设定的环境目标。评价指标是环境目标的具体化描述。评价指标可以是定性的或定量化的，是可以进行监测、检查的。规划的环境目标和评价指标需要根据规划类型、规划层次，以及涉及的区域和/或行业的发展状况和环境状况来确定。

环境目标也称为环境质量目标，指基本能满足区域社会经济活动和人群健康要求的环境目标；也是各级政府为改善辖区(或流域)内环境质量而规定的在一定阶段内必须达到的各种环境质量指标值的总称。每个环境质量标准值就是一个具体的目标值。环境目标是一个区域、城市、地区、国家制定环境规划、进行环境建设和管理的基本出发点和归宿。环境目标值经政府部门提出后，具有行政条例的作用；如经过相应的人民代表大会通过后则具有法规的效能。
环境规划所确定的目标通常包括两个主要方面：环境质量目标和污染物总量控制目标。规划目标的确定是一项综合性极强的工作，也是环境规划的关键环节。各级政府在确定辖区环境目标前，往往先开展环境规划工作，因此，他们提出的环境目标，实际是“环境规划目标”。当然，在环境规划中还包括管理工作目标、措施目标等，但这些都是保证质量目标实现而拟定的保证条件