试述中央银行的职能，并结合我国实际说明中国人民银行的职能。

题目

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第1题：

试述我国市政职能存在的主要问题及市政职能转变的思路。

正确答案：我国市政职能存在的主要问题：
(1)从市政职能的范围来看，城市政府的职能范围过大
(2)从市政职能的主体来看，城市政府缺少自主权
(3)从市政职能的重心来看，城市政府的职能界定不尽合理
(4)从市政职能的履行来看，实现方式较为单一
促进我国市政职能转变的思路：
(1)调整市政职能的范围
(2)理顺市政主体之间的关系
(3)转变市政职能的重心
(4)创新市政职能的实现方式

第2题：

在我国，银行主要划分为中央银行、商业银行和政策性银行，商业银行的基本职能包括( )。①信用中介和信用创造职能②支付中介职能③金融服务职能④发行并管理人民币流通职能⑤调节经济职能

A、①②③

B、③④⑤

C、①②④⑤

D、①②③④⑤

正确答案：A

第3题：

中国人民银行既承担中央银行职能，又承担商业银行职能。（）

此题为判断题(对，错)。

正确答案：×

第4题：

试述中央银行的职能。

正确答案: （1）发行的银行。是指中央银行垄断全国货币发行权，成为一国唯一的货币发行机关。垄断货币发行权，是中央银行不同于商业银行和其他金融机构的独特之处，也是中央银行发挥其他职能的基础。
①中央银行发行的货币成为基础货币，中央银行之外的各种货币无不受其影响；
②中央银行通过改变基础货币的供应量，可以起到收缩和扩张社会货币供应量的作用，直接影响整个社会的货币供应总量和信贷规模。
③中央银行掌握货币储备，调节货币流通，维持货币稳定，促进经济和金融的发展。
（2）政府的银行。是指中央银行是管理全国金融机构的国家机关，是国家货币金融政策的制定者和执行者，是国家信用的提供者，代理管理国家财政收支并为国家提供各种金融服务。
①代理国库。收受和保管国库的存款，经办政府的财政预算收支划拨与清算业务，兑付国库签发的支票，执行国库出纳职能，代理收缴税款，经办政府公债的发行、还本付息以及其他有关的事宜。
②对政府提供信用。直接向政府提供透支或无息、低息的短期信贷资金；购买国家公债。
③管理金融活动，调节国家经济。在国家的授权下，制订了一系列统一的金融方针、政策和法令、法规；依法对国内金融机构的设置、营业范围、经济状况及对有关货币政策的执行情况进行审批、监管和检查；并以经济的、法律的以及必要的行政手段对金融和经济活动进行调控和管理，以保证金融秩序的稳定和经济健康发展。
④代表政府参与国际金融活动。以代理人身份参加各种国际金融组织，出席各种国际性会议，与外国中央银行接触磋商，代表政府签订金融协定，积极促进国际金融领域里的合作与发展，参与国际金融的重大决策；并经政府授权，保管全国的外汇和黄金储备，适时适量买卖，保证币值和汇率的稳定和国际收支的平衡。
（3）银行的银行。是指中央银行的地位凌驾于一般的商业银行和金融机构之上，它一般不同工商企业和个人发生往来，只与商业银行和其他金融机构直接发生业务关系，在业务上和政策上起着制约和领导的关系，同时也为商业银行和金融机构提供各种服务。
①吸收和保管存款准备金。商业银行和其他金融机构吸收的存款都要按法定比例向中央银行交存准备金。这既可以增强清偿能力，又可以调节宏观经济。
②充当最后贷款人，对商业银行提供信贷。当发生金融危机且其他银行无力或不愿意对一些银行贷款时，中央银行将能够且愿意提供这种贷款；有时为了配合政府的经济政策，中央银行主动采取降低再贴现率的措施，以低利向商业银行放款，形成对商业银行的资金融通，成为银行的最后贷款者。
③为票据清算中心，组织全国票据清算事宜。中央银行作为清算银行为实现各商业银行和金融机构间货币的收付转账提供了快捷便利的服务。
（4）中央银行是调节和控制宏观经济的银行。当代中央银行职能业务的侧重点一般是对金融体系、金融业务、金融市场的监督管理和货币政策的执行方面，以满足国内经济发展的综合需要和保持国内外金融资产的动态平衡。通过影响宏观经济和各种变量，实现对宏观经济的调节，中央银行作为国家的金融行政总管，是调节和控制宏观经济的银行。
①制定和执行货币政策。货币政策是中央银行通过本身的货币信用业务活动，运用利率、汇率、存款准备金率、再贴现率、债券买卖等经济的、行政的、法律的手段来影响金融机构及整个国民经济。
②实施宏观金融的监督和管理。中央银行对宏观金融的监督管理职能主要是由中央银行通过法律法规对金融机构的业务活动实施的管理控制。

第5题：

1984年1月1日起，中国人民银行所承担的工商信贷和储蓄业务职能移交至中国工商银行，中国人民银行开始专门行使中央银行的职能，标志着我国开始实行与商品经济发展相适应的中央银行体系。（）

答案：对

解析：

从1984年1月1日起，中国人民银行开始专门行使中央银行职能，随后初步确定了中央银行制度的基本框架。1993年，按照国务院《关于金融体制改革的决定》，中国人民银行进一步强化金融调控、金融监管和金融服务职责，划转政策性业务和商业银行业务。这些改革进程标志着我国中央银行和专业银行并行的“二元制”银行体系的逐步建立。

第6题：

中国人民银行既承担中央银行职能，也承担商业银行职能。（）

正确答案：×
中国人民银行承担中央银行职能，但不可以承担商业银行职能。

第7题：

1984年起，中国人民银行开始专门行使中央银行的职能。（）

答案：对

解析：

1984年1月1日，中国人民银行开始专门行使央行的职能。

第8题：

中国人民银行既承担中央银行职能，又承担商业银行职能。( )

A．正确

B．错误

正确答案：B

第9题：

试述我国中央银行职能的完善。

正确答案: （1）我国中央银行的职能有：
①调节职能：掌管人民币的印制、发行、管理，调节货币流通，保持货币稳定；调节和控制信贷规模，调节货币供应量；负责外汇、黄金储备的管理和监督，调节国际收支。
②服务职能：经理国库，代理发行政府债券；根据国务院授权，代表政府从事有关国际金融活动；作为政府的金融顾问或参谋；为商业银行开立账户，对银行和其他金融机构办理融通资金业务。
③监督职能：制定金融管理及业务规章；研究制定全国金融工作的方针政策；审批银行和其他金融机构的设立和撤并；监督金融机构业务；依法监督和管理金融市场。
（2）职能完善的思路：
①增强中央银行的独立性。一是要独立于财政，不得向财政透支，以避免货币发行失去自主权；二是要独立于地方政府，防止地方保护主义对中央银行独立开展工作的影响。
②创造有利于中央银行宏观调控的微观基础。我国微观经济对宏观金融决策的反应，大体是行政措施反应热烈，经济措施反应较差，这说明我国金融宏观调控职能的作用发挥还须进一步强化。
③不断改进和完善中央银行的调控手段。我国中央银行目前的宏观调控的方法单一，缺乏多样化的、可供选择的间接调控手段；中央银行必须有足够的控制金融体系活动的工具，供自己进行业务操作，通过多种工具、手段的协调配合，才能更好地完成其调控职能，发挥其作用。

第10题：

2003年底修改的《中国人民银行法》明确规定中国人民银行及其分支机构负有维护金融稳定的职能，并明确赋予中国人民银行在金融监督管理方面拥有监督检查权。这表明（）。

A、监管依然以中央银行为重心
B、中央银行对其他监管机构处于超然领导地位
C、中央银行不再有监管职能
D、中央银行在监管中依然发挥独特的作用

正确答案:D

试述中央银行的职能，并结合我国实际说明中国人民银行的职能。

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