法治与人治的区别在于法治强调（）。A、依法治理B、因人而异C、个人权威D、弘扬民主

解析：从一定意义上说，法治的所有价值目标都可以归结为充分尊重和保障人权，促进公民自由意识和能力的提高。对国家权力的法律限制本身就是对人权的有力保障。法律至上性的最终目标也是为人的权利和自由发展服务的。因此可以说，充分尊重和扩展人权是法治的终极性的目的价值。法治内在地要求对国家权力进行合理的分工和有效的制约。权力如何分配和制约是法治国家权力结构的基本问题。能否实现法治，也取决于国家权力结构中是否实行分工和制约。之所以强调权力的分工和制约，是因为法治的目的就在于运用法律防止国家权力的专横、恣意和腐败，保障公民的权利和自由。法治原则特别强调对国家行政权力的制约，要求严格依法行政。因此，选项A和B是正确的。法制一词通常在两种意义上使用：一种是静态意义上的法制，即法律和制度；另一种是动态意义上的法制，即指立法、执法、司法、守法和法律监督的活动和过程。法治是一种治国方略，是依法办事的原则，是将国家权力的行使和社会成员的活动纳入完备的法律规则系统。因此，选项C是错误的。民主与法治是现代文明政治制度的主要支柱，但民主与法治并不是天然统一的，在某种意义上民主与法治之间也存在着矛盾。法治的前提是法律是最高的权威。而民主的前提是国家中有一个最高权威：公意或多数，而公意是可以随时变化的，如果法律沦为工具，法治就不可能真正实现。这是民主与法治的根本区别。因此，选项D也是正确的。

【详解】
法治既是一种治国方略，也是一种依法办事的原则，故选项C的说法错误。

法治与法制是两个有着重要区别的概念，两者的根本区别并不在于社会对法律的重视程度，更重要的是法治意味着法律在社会生活中的最高权威，法律对社会生活更全面和全方位地介入以及法律调整社会生活的正当性，故只有B项不适当。

在中国，最早宣传并明确提出法治概念的是梁启超先生，但其并不是最早提出法治理论的人，因此C项错误；法治与法制存在重大区别，因此B项错误。

人治注重人的作用，但是并不意味着法治完全不考虑人的作用。A选项说法过于绝对，不是人治和法治的区别。