试论行政合同的作用

题目
问答题
试论行政合同的作用
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相似问题和答案

第1题:

试论行政组织在国家政治、经济发展中的功能与作用。


答案:第一,提供经济发展所需的最低条件的法律和制度;第二,组织提供公共物品和公共服务;第三,共有资源和自然资源的保护;第四,宏观经济的调控,保证经济的稳定和效率;第五,社会收入的公平分配。

第2题:

试论行政组织在社会的政治发展中发挥的重要作用。
(1)政治和社会秩序的维持者
(2)利益的表达、聚合和转化者
(3)公共政策的制定者和执行者
(4)作为政治一体化的工具

第3题:

试论出版合同的法律特征。


参考答案:

(1)出版合同是有偿的、双务的、诺成的合同。出版单位要支付报酬,是为有偿;出版单位有支付报酬的义务,著作权人有将作品交给出版单位出版的义务,是为双务;出版合同,自双方达成协议之日起成立,是为诺成。
(2)出版合同是临时性的转移专有出版权。出版单位只能在合同有效期限内享有专有出版权。专有出版权受法律保护,他人不得擅自出版该作品。按《著作权法》规定,专有出版权不得超过10年,合同期满可以续订。转移专有出版权与版权转让不同,要加以区别。转移专有出版权,出版单位只临时取得独家出版的权利,著作权的人身权和财产权均归著作权人;版权转让是著作权人,将其某作品的版权(不包括人身权)无期限地转让给受让人,著作权人自己不再享有该作品的版权。
(3)出版合同的标的,是具有独创性的并能以物质形式复制的作品。作品是智力成果,可以是已经完成的作品,也可以是在约定的期限内完成的作品,都须是具有创造性的而非抄袭的。


第4题:

试论包装的作用。


正确答案: (一)防护功能,一方面包装能够防止被包装物在物流过程中收到质量和数量上的损失;另一方面,包装能够防止危害性内装物对与其接触的人,生物和环境造成危害或污染。防护包装是包装的最基本功能。
(二)便利功能,
(1)便于流通
(2)便于储运
(3)便于使用
(4)便于处理
(三)促销功能,精美的商品包装,可以美化商品,宣传商品和促进销售的作用,提高商品的市场竞争力,吸引顾客,指导消费。

第5题:

试论行政解释在卫生法实施中的作用。


正确答案: 由于卫生法在立法过程中的规定具有超前性、原则性和不可操作性。故当新的法律颁布后,怎样针对具体的事件和行为进行有针对性的适应具有一定的难度。比如现行《食品卫生法》对违法行为的行政处罚规定为:有违法所得的,没收违法所得,并处以违法所得若干倍的罚款;但对没有违法所得的,没有确定一个法定数额的罚款幅度。使卫生监督员在具体处罚上无法可依。
卫生部颁布实施的《食品卫生行政处罚办法》,则对违法所得如何计算作了明确规定:“本办法所称违法所得,系指违反《食品卫生法》,从事食品生产经营活动所取得的全部营业收入(包括成本和利润)”;“对造成食物中毒事故或者其他食源性疾患的,认定违法所得时,应当包括造成食物中毒或者其他食源性疾患的该批食品的营业收入。对于餐饮业,其违法所得以造成食物中毒或者其他食源性疾患的该餐次的总营业收入计”;“不提供或者不如实提供证明材料证明其违法所得的,按照没有违法所得查处。”根据这些规定,可解决食品卫生在执法中存在的许多问题。

第6题:

试论营造良好的行政组织环境的途径。


参考答案:良好的行政组织环境包含如下三个要点:外部环境优良,能够为行政组织的难在和发展提供充足的资源和浓厚的外部氛围;内部环境优良,组织气候高涨、赚好,能够支撑行政组织保持高度的凝聚力和旺盛的生命力;内外环境沟通系统优良,内部环境对外部环境感应灵敏,自我调节能力强营造良好行政组织环境从以下几方面入手:
(一)加强环境意识,提高对环境的敏感性和认知力:第一,立起较强的环境意识。把行政组织体系放在环境这一大系统中思考问题和研间题,而且,不将其与环境割裂开来。第二,提高对环境的敏感性。行政组织对环境的适应和塑造都是建立在对环境的觉察和感受之上的,只有敏锐、及时月感受环境,才可能有机会作用于环境。反之,迟钝、麻木的反应只可能消极地受制于环境,谈不上创建良好的环境。第三,提高对环境的认识能力。除了要对环境有很强的敏感性和洞察力外,还要学会认识环境。即行政组织要认识各种环境因素的本质和特征,特别是要树立机遇观念和危机意识。
(二)科学分析环境,提高对环境分析的准确度和判断力:第一,科学分析环境的性质。第二,认真分析环境的特征第三,提高科学分析的方法。
(三)完善行政组织,提高对环境的适应性和容纳力:第一,优化行政组织的结构。第二,建立畅通的信息沟通系统。《政府信息公开法》第三,酝酿和谐的人际关系氛围。
三、营造良好行政组织环境的途径:(一)营造良好的自然环境1.转变观念,树立正确的自然观、科学技术观和社会发展观2.制定和贯彻节约资源、保护环境、控制人口的方针和政策3.普及保护自然环境的伦理规范和法制观念
(二)营造良好的经济环境:1、坚持与完善基本经济制度2、深化和推进经济体制改革3、建立与健全社会劳动保障体系4.大力发展生产力,提高全国人民的生活水平和质量
(三)营造良好的政治环境:1.深化行政体制改革,推动政治文明建设2.坚持民主政治制度,发展社会主义民主3.加强社会主义法治建设4.自觉接受党的领导,巩固和完善党的领导
(四)营造良好的文化、民族、宗教环境
(五)营造良好的国际社会环境:1.坚持和平发展,争取良好的国际环境2.坚持独立自主的外交政策3.坚持贯彻和平共处五项原则,积极发展国际关系4.实行对外开放,加强与国际社会的全方位交流与合作
(六)营造良好的组织气候

第7题:

试论合同的转让。


正确答案:合同的转让、准确的说是合同的权利义务的转让,是指在不改变合同内容关系的前提下,合同关系的一方依法将其权利、义务的全部或者部分转让给第三方的现象。合同的转让按照转让合同的内容分为:合同权利的转让、合同义务的转移、合同权利和义务的概括转让。
1、债权让与:是指不改变合同关系的内容,债权人通过与第三方签订契约的方式将权利部分或全部移转给第三人享有的现象。其中,合同权利部分出让的,让与人与受让人同为合同债权人,但应明确各自的份额、是属于按份共有还是共同共有;合同权利全部出让的,让与人退出合同关系,受让人取其位而代之,成为新的债权人。但应明确,让与人负有合同义务的,并不当然也由受让人充当合同义务人,除非是在概括移转的情形下。
2、债务承担:债务承担又称“债务转移”,债的移转的一种。债务承担是指在不改变债的内容的前提下,债权人、债务人通过与第三人订立转让债务的协议,将债务全部或部分移转给第三人承担的法律事实。由上述法律条我们可以看出,债务承担的要件包括:第一,债务承担是通过第三人与债务人订立转让合同,使该第三人承受债务或者加入到债的关系中而成为债务人;第二,须存在有效的债务;第三,被移转的债务应具有可移转性;第四,债务承担须经债权人同意。
3、权利义务的概括转让:是指债权债务人一方将其债权债务一并移转给第三人,由第三人概括地继受这些债权债务的法律现象。合同权利和义务的概括移转,可以是合同权利和义务全部由出让人移转至承受人,即全部移转,全部移转将使承受人取代出让人的法律地位,成为合同关系新的当事人;也可以是合同权利和义务的一部分由出让人移转至承受人,即部分移转,一部移转时出让人和承受人应确定各自享有的债权和承担的债务的份额和性质,如果没有约定或者约定不明确,则应视为连带之债。

第8题:

试论合同成立的时间和地点.


正确答案:
依据合同的不同形式,合同成立的时间也不同,总的原则是“承诺生效时合同成立”;但有下列特殊情况: (1)书面合同的当事人在合同上签字、盖章的时间或完成法律、行政法规规定或当事人约定的程序的时间为成立时间;
(2)默示合同中表示承诺的推定行为到达要约人的时间为成立时间;
(3)实践性合同以一定行为(主要是支付行为)完成的时间为成立时间.合同成立的地点根据原则讲,承诺生效的地点为合同生效的地点,但针对具体情况,《合同法》第 34条、第3 5条作出了具体的规定:
(1)采用书面形式的合同,以双方当事人签字、盖章的地点为合同成立的地点;双方签字、盖章不在同一地点的,以最后一方签字、盖章的地点为合同成立的地点.
(2)采用数据电文形式的合同,收件人的主营业地或经常居住地为合同成立的地点,当事人也可另外约定合同成立的地点.

第9题:

试论行政组织在国家经济发展中发挥的重要作用。


正确答案: (1)提供经济发展所需的最低条件的法律和制度
(2)组织和提供公共物品和公共服务
(3)共有资源和自然资源的保护
(4)宏观经济的调控,保证经济的稳定和效率
(5)社会收人的公平分配

第10题:

试论行政程序法的作用。


正确答案:一般说来,行政程序法具有如下三种作用:
(1)监督和控制行政权的作用。依法行政,是行政合法性原则对行政主体进行行政活动的基本要求。行政主体作出行政行为,必须履行一定的法定程序,这既有利于防止行政主体主观臆断、武断专横地行使权利,又赋予其他行政机关、社会组织和公民个人以监督和控制行政权的机会和权利。
(2)保护相对方合法权益的作用。程序法的建立和完善,在客观上为避免行政机关的主观武断提供了保证。相对方不仅享有了解和知悉与自己有关的行政行为的权利,而且可以通过听证等法定程序,直接陈述自己的观点与看法,不仅可以求得较为充分的救济,而且其参与行政行为的决定过程,是现代民主国家公民参政权的具体体现。
(3)提高行政效率的作用。行政事务具有多变性和复杂多样性,因此,处理行政事务的迅速、简便和经济,构成了行政程序中的效率原则的核心。对行政活动的有关方式、时限等法律规定和要求,成为提高行政效率的直接保障。