问答题试分析我国现在实行农业保护政策的理论依据。

题目

问答题

试分析我国现在实行农业保护政策的理论依据。

如果没有搜索结果或未解决您的问题，请直接联系老师获取答案。

相似问题和答案

第1题：

所谓政策性农业保险是国家为了实现保护和发展农业的目的，对其实行一定政策和资金扶持的农业保险险种。

A.对

B.错

参考答案：对

第2题：

我国现行的农业税政策是（）。

A.稳定负担，增产不增税
B.实行低税率
C.实行税额减免
D.不征收农业税

答案：D

解析：

第3题：

你认为实施农业保护政策的主要理论依据有哪些？

参考答案：

（1）农业的外部性；
（2）农业的公共产品性；
（3）农业的弱质性；
（4）农业的不稳定性。

第4题：

试分析农业政策问题的各种构成要素。

正确答案: 1.农业政策问题首先是一种客观存在的状态。一种农业政策问题的发生，表明这种问题是客观存在的事实。如农产品供给不足或生产过剩，造成市场上农产品的价格大起大落。任何无中生有、主观臆想的事件或者问题，都不能成为农业政策问题。
2.农业政策问题是一种能够觉察认识的状态。农业政策问题尽管客观存在，但如果问题未被人们所觉察，尤其是未能被政府决策者所觉察、所认知，那么它仍然不能成为农业政策问题。
3.农业政策问题是一个关系到大多数人的状态。如果一个问题只涉及到个别人或少数人的利益，那表明这纯粹是一个私人或少数人的事情，当然不会引起大多数人以及政府决策者的重视，因而构成不了农业政策问题。
4.农业政策问题是由于利益、价值和规范的冲突而产生的状态。一个农业问题虽然涉及到社会全体的利益，但如果社会全体对这一问题具有一致的价值、规范和认同，那么也不能成为农业政策问题。只有当一个农业问题存在着利益、价值和规范冲突的情况下，才需要政府作出反应。
5.农业政策问题是一种有必要加以解决的状态。一个农业问题虽然已经存在，但大多数人认为这是一个没有必要解决的问题，这样的问题就不是农业政策问题，因而它根本不能进入政策议程，成不了农业政策问题

第5题：

运用所学方法对我国进行农业市场化改革后实行的某项农业政策进行评估。

正确答案: 成本效益分析法，农业政策成本效益分析如下：
正确地列出所有的政策的成本和政策效益，该列入的应统统列出，不该列入的，一项也不能列入。对每项政策成本和政策效益均打上一个价值标签，即将其货币化表示，从而使不同的政策成本以及不同的政策效益可以相比较或相加减。考虑时间因素的影响，即将不同时期的政策成本与政策效益按时间的不同向基期折算，以便使得不同时期的政策成本和政策效益可以相比较和汇总。最后通过比较政策成本与总政策效益，使可判断某一项农业政策的优劣。
其中：1为农业政策效率
Bi为第i期该农业政策获得的政策效益
Ci为第i期该农业政策实施所花费的政策成本
n为该农业政策实施的期数
r为社会贴现率
只有当i大于1时，该项农业政策才有意义，并且当i值越大，表明该农业政策越有效率。
农业政策成本效益分析的步骤在形式上同投资项目评估的步骤类似，但在内容上远比投资项目评估要复杂得多。在实行上，一步比一步难，而第一步就相当不容易。

第6题：

德国经济学家李斯特将各国的经济发展分为五个阶段,他主张()

A、处于农业阶段的国家应当实行自由贸易政策

B、处于农工业阶段的国家应当实行保护贸易政策

C、处于农工商阶段的国家应当实行自由贸易政策

D、农业急需要保护

E、保护的对象不限于幼稚产业

参考答案：ABC

第7题：

试对农业保护进行国际比较，探析中国农业政策取向。

正确答案: 农业保护与支持是大多数国家稳定农业、调节国民经济和国际收支的重要措施。由于国情国力不同，世界各国农业保护的措施、手段和力度也不相同。
一、农业保护的国际比较世界各国自然地理条件、经济社会条件、历史文化不同，因而农业保护的内容、方法也不尽相同，具体体现在以下几个方面：
1.农民收入保护与农产品价格支持政策欧盟农业政策运行机制的核心是价格机制，其农业政策中价格机制由3部分组成，即目标价格、干预价格和门槛价格。
2.农业信贷支持政策世界各国在农业信贷支持政策的运用上，主要采取支持扩大农业信贷规模，延长信贷期限，降低农业信贷利率，加强财政支农力度等措施，使农场主能够享受到优惠的信贷。
3.农业保险支持政策农业生产受自然环境影响大，因而风险也大。
4.农业基础设施支持政策农业基础设施是一种投资额大，具有外部经济效益的公共产品，各国政府一直都通过财政投资直接建设。
5.农业科研推广支持政策大部分国家都建立了从中央到地方配套、协调和分工合作的农业科研推广体系，政府主要支持国家农业科研与推广。
二、中国农业保护的政策取向随着全球经济一体化，中国农业已置身于世界竞争之中，要抓住机遇，积极面对挑战，建立起一套与WTO规则相适应的农业保护政策体系。
1.集中力量，重点支持关系国计民生的农产品农产品是人类生存与发展的基础，而粮食又是农业的主体，粮食的稳定与安全关系到国家的长远发展。
2.加强国家投资力度，改善农业生产条件。
3.改革农村金融体制，完善农村信贷制度。
4.建立农产品安全保障体系，完善农产品出口促进政策建立农产品进口监测与产业损害预警系统和快速反应机制，合理利用WTO保障措施机制。
5.建立健全重要农产品价格保护制度深化农产品流通体制改革，进一步搞活农产品流通，尽快形成开放、统一、竞争、有序的农产品市场体系。

第8题：

我国的农业支持保护政策体系包括哪些内容?

参考答案：(1)农民减负政策体系。(2)促进农民增收政策体系。
(3)农业产业政策支持体系。(4)农村社会事业支持体系。

第9题：

试分析制约农业政策方案自身质量的主要因素。

正确答案: 农业政策方案不仅仅反映了农业政策决策者的想法和决心，而且决定了农业政策的执行过程及其最终结果。农业政策的执行活动基本上是根据方案本身所规定的内容进行的，所以农业政策方案自身的质量是制约其执行的重要因素。
（一）农业政策问题的性质
农业政策执行顺利成败与否，首先是和农业政策所要解决的问题性质密切相关。所谓农业政策问题的性质，是指农业政策所涉及的范围、问题的类别、程度和规模等。那些涉及到人们经济利益分配和调整的农业政策，如农产品的价格保护政策，所需采用的政策措施较多，引起的经济利益转移较为复杂，所以执行起来就比较困难。
（二）农业政策的连续性
农业政策反映了一国政府在一定时期内对农业的基本倾向，因此，它必须保持相对的稳定和一致。如果一国的农业政策变化多端、朝令夕改，那么执行起来就必然困难重重。某一项农业政策的执行，需要一个“反应过程”，在政策多变的情况下，甚至还没等完全“反应”过来，政策的变化又一次发生，这样当然不能使农业政策得到有效的执行。
（三）农业政策的合理性
有时候某项农业政策得不到切实的执行，一个简单的首理就是这项农业政策不合理。所谓农业政策的合理性，是指农业政策本身所具有的因果关系，即这一农业政策是否针对了客观的政策问题，并且能够切实地解决这一问题。我们不能凭主观提出一个农业政策问题，再凭主观设计出一项农业政策。如果农业政策产生于这样的前提，那么肯定无法执行，或者执行了以后带来了巨大的负效应。一项农业政策如果不能反映客观存在着的情况，不符合大多数人的愿望和利益要求，那么这项政策显然无法得到有效的执行。
（四）农业政策的明确具体性
一项农业政策要能够顺利执行，从操作上和技术上来说，它必须明确具体，包括农业政策方案和目标的明确表述，农业政策措施和行动步骤的明确规定，也包括明确的理论前提和价值取向。某项农业政策如果目标不明，方案含糊，给人以一种不知如何执行的感觉，那么自然就无法执行；某项农业政策如果没有明确的理论前提和价值取向，给人以一种不知为什么要执行的感觉，那么也不会得到自觉的执行。

第10题：

试分析我国现在实行农业保护政策的理论依据。

正确答案: 在市场经济条件下，农业政策目标确定的理论依据主要在于，农业本身所具有的特征导致市场在某些方面失灵，依靠市场机制不能有效地解决这些问题，需要政府在市场配置资源的基础上，采取一定的政策手段加以宏观调控。导致市场在农业中失灵的主要原因在于农业的外部性、农业的公共产品性、农业的弱质性、农业的不稳定性和经济发展的阶段性。
1．农业的外部性
所谓外部性，是指某种经济活动能使他人得到附带的利益或使他人受到损害，而受益人或受害人无需付出相应的报酬或无法得到赔偿的现象。农业的外部性有正有负，涉及许多方面。从农业对生态环境的外部性来看，正的外部性包括形成的农业景观、生物多样性保持、二氧化碳吸收、控制洪水等；负的外部性包括水土流失、水资源耗竭、地表水和地下水污染、野生动植物栖息地丧失、农业化学品污染等。从农业的经济外部性来看，包括经济缓冲作用、国土空间上平衡发展、确保农村活力等，从农业的社会外部性来看，包括社会的稳定作用、确保农业劳动力就业、社会福利替代等。在没有特定政策干预和特殊制度安排的情况下，经济活动主体既没有获得来自正外部性的经济补偿，也没有负担所应承担的相关费用，即市场及价格机制没有反映或没有全面反映这一经济活动的全部成本或收益，从整个社会来看，资源配置无法达到最佳状态，从而引起社会福利的下降。农业外部性的出现取决于多种因素，特别是农业的生态环境外部性取决于农业生产活动的类型、使用的农业技术、作物品种、集约水平、农业资源状况以及产权制度等多种因素。农业对于经济缓冲、扶贫、农业劳动力就业以及社会福利替代所具有的外部性，在很大程度上取决于经济发展水平。一般而言，发展中国家经济发展水平较低，农业人口比重较大，农村社会保障体系缺乏，农村贫困问题较严重，农业对于经济缓冲、扶贫、农业劳动力就业以及社会保障替代具有较大的正的外部效应。
2．农业的公共产品性
所谓公共产品，是指具有非排他性和非竞争性的产品。所谓非排他性，是指即使某一经济主体没有支付相应的费用，也无法将他排除对这一产品的消费之外；所谓非竞争性，是指他所具有的不会因某一主体的消费而减少其他主体对这一产品的消费量。同时具有非排他性和非竞争性的产品被称为纯公共产品，而只具备这两个特性中的一个的产品则被称为准公共产品。农业多功能所提供的许多非商品产出具有不同程度的非排他性和非竞争性，既具有公共产品或准公共产品的部分特性。因为农业的非商品产出不同于商品产出，对其很难进行产权界定，他作为农业的溢出效应对生产者以外的其他人发生影响或使其受益，难以排除特定的人不支付报酬就不让他消费，因而在其作用范围内具有非排他性；由于其影响或受益范围因非商品产出的不同而不同，因而农业非商品产出在不同的范围内具有不同程度的非排他性。农业非商品产出的特点也决定了其具有不同程度的非竞争性，如粮食安全所带来的社会稳定，良好环境所带来的生活高质量，生物多样性所带来的选择价值和存在价值等，在一定程度上，一个人对这些非商品产出的消费不会影响其他人对它们的消费，即具有不同程度的非竞争性，因而社会不应该排除任何人消费该商品的权力。农业非商品产出的公共产品性，成为农业政策目标制定的重要理论依据。
3．农业的弱质性
在与其他产业的竞争中，农业处于相对不利的地位。随着经济的发展，城市和非农产业的用地不断增加，地价不断上涨，土地用于非农产业的报酬远远高于农业，使农地的流失不断增加；由于农业的比较利益低下，使得农业中的资金和较高素质的劳动力流向非农产业，造成农业的资金短缺和高素质劳动力的缺乏，农业发展后劲不足；相对于新兴的非农产业来说，农业科研周期较长，技术进步相对缓慢，农业剩余劳动力的转移又相对滞后于非农产业产值份额的提高，使得农业劳动生产率比较低；农产品的需求弹性较小，恩格尔定律的作用，农产品不耐储运等特点，使得农业的贸易条件不断恶化，农民收入增长乏力，农民与非农业就业者的收入差距拉大。这说明农业具有天生的弱质性，这也应该成为政府制定农业政策目标的理论依据。
4．农业的不稳定性
首先，由于农业的自然再生产与经济再生产交织在一起，使得农业受自然条件影响很大，而自然条件是变化无常的，因此农业生产也相对不稳定；农业生产本身具有周期性，并且生产周期长，生产不易调整，也会导致农业的波动。其次，由于宏观经济环境的变化或不景气，对农业造成冲击。如加入世贸组织以后，农产品贸易趋于自由化，国内农业受到国际市场的冲击而出现较大的波动；经济不景气时，劳动力市场受到冲击，农业剩余劳动力转移困难，农民收入减少；而在经济景气时，又出现大量劳动力涌向非农产业，由于比较利益的驱使可能会出现耕地的撂荒。再次，由于土地等自然条件的限制和动植物本身生物学特性的制约，使得农产品的短期供给弹性比较小，但由于人们对农产品的需求刚性，价格对供给量的反应却非常敏感；同时农产品的需求弹性更小，难以实现农产品的市场供需均衡。当某些因素导致价格和产量一定程度的波动时，会产生蛛网效应。另外，农产品价格与供给间的互动关系还受动植物生理机能的影响，由于农业的生产周期较长，许多农民对价格的反应又具有滞后性，市场的自行调节难以使农产品的供给及时追随市场价格的变化，会造成农产品短缺和过剩效应的放大，使农业生产产生更大的波动。最后，农产品大多具有易腐性，不耐久藏，且储藏费用高，所以收获后应立即出售，即使市场价格低廉也必须出清；反之，产品稀少时，虽然市价高，但在本期内无多余库存供应市场，无法满足市场需求。因此，农产品一经产出，其供给即已固定。农业的不稳定性也成为政府制定农业政策目标的重要理论依据之一。
5．经济发展的阶段性
纵观世界各国经济发展的历史与现实，农业在国民经济的不同历史发展阶段，其地位有所不同，大致可以分为两个阶段：
首先是农业支持国民经济发展阶段。在社会经济发展的初期，农业是国民经济中的最主要生产部门，其产值和劳动力在国民经济中都占有很大的比重，国家工业化所需要的资本原始积累主要来自农业剩余的转移。在经济的发展过程中，农业对国民经济发展的支撑作用，不单单是简单的农业剩余向非农产业的转移，而且农业还是工业品的市场。在转移农业剩余的过程中要注意让市场发挥基础性作用，从农业中所转移的经济利益绝对不能超过农业剩余，否则农业连简单再生产都难以维持，扩大再生产就不可能实现。农业不能够扩大再生产，就不能够满足社会日益增长的对农产品的需求，国家工业化的发展也将受到制约。因此，在国家工业化的发展过程中，要十分注意保护农业扩大再生产的能力，绝对不能为了国家工业化的发展而对农业采取竭泽而渔的政策，否则欲速则不达。
其次是国家对农业实行保护阶段。随着国家工业化的发展，非农产业逐渐发展壮大起来，农业逐步完成了为国家工业化提供资本原始积累的历史重任，非农产业完全能够依靠自身的积累而得到更快的发展。而农业由于自身的上述特性使得其贸易条件不断恶化，比较优势逐步丧失，比较利益越来越小，市场本身的发展难以使农业适应社会与经济发展的需要，为了维护农业的基础性地位，为了实现社会的公平，就有必要对农业实行保护性政策。这是社会经济发展到一定阶段的必然选择。

试分析我国现在实行农业保护政策的理论依据。

题目

相似问题和答案

更多相关问题

相关内容