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政府投资的某工程，某监理单位承担了该工程施工招标代理和施工监理任务，该工程采用无标底公开招标方式选定施工单位。工程实施中

题目
问答题
政府投资的某工程，某监理单位承担了该工程施工招标代理和施工监理任务，该工程采用无标底公开招标方式选定施工单位。工程实施中发生了下列事件。事件1：工程招标时，A、B、C、D、E、F、G共七家投标单位通过资格预审，并在投标截止时间前提交了投标文件。评标时，发现A投标单位的投标文件虽加盖了公章，但没有投标单位法定代表人签字，只有法定代表人授权书中被授权人的签字（招标文件中对是否可由被授权人签字没有具体规定）；B投标单位的投标报价明显高于其他投标单位的投标报价，分析其原因是施工工艺落后造成的；C投标单位将招标文件中规定的工期380d作为投标工期，但在投标文件中明确表示如果中标，合同工期按定额工期400d签订；D投标单位投标文件中的总价金额汇总有误。事件2：经评标委员会评审，推荐G、F、E投标单位为前3名中标候选人。在中标通知书发出前，建设单位要求监理单位分别找G、F、E投标单位重新报价，以价格低者为中标单位。按原投标价签定施工合同后，建设单位以中标单位再次新报价签订协议书，作为实际履行合同的依据。监理单位认为建设单位的要求不妥，并提出了不同意见，建设单位最终接受了监理单位的意见，确定G投标单位为中标单位。事件3：开工前，总监理工程师召开了第一次工地会议，并要求G单位及时办理施工许可证，确定工程水准点，坐标控制点，按政府有关规定及时办理施工噪声和环境保护相关手续。事件4：开工前，设计单位组织召开了设计交底会。会议结束后，总监理工程师整理了一份《设计修改建议书》，提交给设计单位。事件5：施工开始前，G单位向专业监理工程师报送了《施工测量放线报验表》，并附有测量放线控制成果及保护措施。专业监理工程师复核了控制桩的校核成果和保护措施后，即予以签认。分别指出事件1中A、B、C、D投标单位的投标文件是否有效？说明理由。
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相似问题和答案

第1题：

某工程，建设单位委托具有相应资质的监理单位承担施工招标代理和施工阶段监理任务，拟通过公开招标方式分别选择建安工程施工、装修工程设计和装修工程施工单位。
　　在工程实施过程中，发生如下事件：
　　事件1：监理单位编制建安工程施工招标文件时，建设单位提出投标人资格必须满足以下要求：
　　（1）获得过国家级工程质量奖项；
　　（2）在项目所在地行政辖区内进行了工商注册登记；
　　（3）拥有国有股份；
　　（4）取得安全生产许可证。
　　事件2：建安工程施工单位与建设单位按《建设工程施工合同（示范文本）》签订合同后，在施工中突遇合同中约定属不可抗力的事件，造成经济损失（见表2-1）和工地全面停工15天。由于合同双方均未投保，建安工程施工单位在合同约定的有效期内，向项目监理机构提出了费用补偿和工程延期申请。

事件3：施工过程中，总监理工程师发现施工单位刚开始采用的一项新工艺，未向项目监理机构报审。
　　事件4：在施工时，装修工程施工单位发现图纸错误，导致装修工程局部无法正常进行，虽然不会影响总工期，但造成了工人窝工等损失。装修工程施工单位向项目监理、单位向项目监理机构提出变更设计和费用索赔的申请。
　　问题：

写出总监理工程师对事件3的处理程序。


答案：
解析：
总监理工程师对事件3的处理程序：总监理工程师签发"工程暂停令"，专业监理工程师应要求承包单位报送相应的施工工艺措施和证明材料，组织专题论证，经审定后予以签认。（3分）

第2题：

某工程，建设单位委托具有相应资质的监理单位承担施工招标代理和施工阶段监理任务，拟通过公开招标方式分别选择建安工程施工、装修工程设计和装修工程施工单位。
　　在工程实施过程中，发生如下事件：
　　事件1：监理单位编制建安工程施工招标文件时，建设单位提出投标人资格必须满足以下要求：
　　（1）获得过国家级工程质量奖项；
　　（2）在项目所在地行政辖区内进行了工商注册登记；
　　（3）拥有国有股份；
　　（4）取得安全生产许可证。
　　事件2：建安工程施工单位与建设单位按《建设工程施工合同（示范文本）》签订合同后，在施工中突遇合同中约定属不可抗力的事件，造成经济损失（见表2-1）和工地全面停工15天。由于合同双方均未投保，建安工程施工单位在合同约定的有效期内，向项目监理机构提出了费用补偿和工程延期申请。

事件3：施工过程中，总监理工程师发现施工单位刚开始采用的一项新工艺，未向项目监理机构报审。
　　事件4：在施工时，装修工程施工单位发现图纸错误，导致装修工程局部无法正常进行，虽然不会影响总工期，但造成了工人窝工等损失。装修工程施工单位向项目监理、单位向项目监理机构提出变更设计和费用索赔的申请。
　　问题：

事件2中，发生的经济损失分别由谁承担？建安工程施工单位总共可获得费用补偿为多少？工程延期要求是否成立？


答案：
解析：
(1)事件2中，发生的经济损失应由建设单位承担的是：建安工程施工单位采购的已运至现场待安装的设备修理费5. 0万元；已通过工程验收的供水管爆裂修复费0. 5万元；建设单位采购的已运至现场的水泥损失费3. 5万元；停工期间必要的留守管理人员工资5万元；现场清理费0.3万元。（2分）
事件2中，发生的经济损失应由施工单位承担的是：现场施工人员受伤医疗补偿费2.0万元；建安工程施工单位配备的停电时间用于应急的发电机修复费0.2万元；停工期间施工作业人员窝工费8. 0万元。（2分）
(2)建安工程施工单位总共可获得费用补偿为：5.0 +0.5 + 3.5 +1.5 +0.3 =10.8（万元）。（2分）
(3)事件2中，工程延期要求成立。（1分）

第3题：

某工程，建设单位委托监理单位承担施工招标代理和施工阶段监理工作，并采用无标底公开招标方式选定施工单位。工程实施过程中发生了下列事件。
事件1：项目监理机构在组织评审A、B、C、D、E五家施工单位的投标文件时发现，A单位施工方案工艺落后，报价明显高于其他投标单位报价；B单位投标文件的关键内容字迹模糊、无法辨认；C单位投标文件符合招标文件要求；D单位的报价总额有误；E单位投标文件中某分部工程的报价有个别漏项。
事件2：为确保深基坑开挖工程的施工安全，施工项目经理亲自兼任施工现场的安全生产管理员。为赶工期，施工单位在报审深基坑开挖工程专项施工方案的同时即开始该基坑开挖。
事件3：施工单位对某分项工程的混凝土试块进行试验，试验数据表明混凝土质量不合格。于是委托经监理单位认可的有相应资质的检测单位对该分项工程混凝土实体进行检测，检测结果表明，混凝土强度达不到设计要求，须加固补强。
事件4：专业监理工程师巡视时发现，施工单位采购进场的一批钢材准备用于工程，但尚未报验。
【问题】
1．事件1中A、B、D、E四家单位的投标文件是否有效分别说明理由。
2．指出事件2中施工单位做法的不妥之处，写出正确做法。
3．根据《建设工程监理规范》(GB 50319--2000)，写出总监理工程师处理事件3的程序。
4．写出专业监理工程师处理事件4的程序。


答案：
解析：
1．事件1中A、B、D、E四家单位的投标文件是否有效的判断及理由如下。 (1)A施工单位的投标文件有效。
理由：招标文件中高报价没有限制。
(2)B施工单位的投标文件无效。
理由：这是在开标时确定无效投标文件的情形之一。
(3)D施工单位的投标文件有效。
理由：报价总额有误属于细微偏差，细微偏差修改后仍属于有效标书。
(4)E施工单位的投标文件有效。
理由：投标文件中有个别漏项属于细微偏差，细微偏差修改后仍属于有效标书。
2．事件2中施工单位做法的不妥之处与正确做法如下。
(1)不妥之处：施工项目经理兼任施工现场安全生产管理员。
正确做法：施工现场应配备专职的安全生产管理员。
(2)不妥之处：深基坑开挖专项施工方案审批的同时就开始开挖。
正确做法：深基坑开挖专项施工方案应经过专家论证和审查，并经施工单位技术负责人和总监理工程师签字后开挖。
3．根据《建设工程监理规范》(GB 50319--2000)，总监理工程师处理事件3的程序：对需要返工处理或加固补强的质量事故，总监理工程师责令施工单位报送质量事故调查报告和经设计单位等相关单位认可的处理方案，项目监理机构应对质量事故的处理过程和处理结果进行跟踪检查和验收。总监理工程师应及时向建设单位及本监理单位提交有关质量事故的书面报告，并应将完整的质量事故处理记录整理归档。
4．事件4中，专业监理工程师的处理程序如下：
(1)发出监理工程师通知单，要求施工单位按程序报验；
(2)审核施工单位填报的工程材料报验单；
(3)按规定见证取样或平行检验；
(4)检验合格，同意用于工程；检验不合格，要求钢材退场。

第4题：

某工程,建设单位委托具有相应资质的监理单位承担施工招标代理和施工阶段监理任务,拟通过公开招标方式分别选择建安工程施工、装修工程设计和装修工程施工单位。在工程实施过程中,发生如下事件：事件1、监理单位编制建安工程施工招标文件时,建设单位提出投资人资格必须满足以下要求：⑴获得过国家级工程质量奖项⑵在项目所在地行政辖区内进行了工商注册登记⑶拥有国有股份⑷取得安全生产许可证。事件2、建安工程施工单位与建设单位按《建设工程施工合同（示范文本）》签订合同后,在施工中突遇合同中约定属于不可抗力的事件,造成经济损失（见表2-1）和工地全面停工15天。由于合同双方均未投保,建安工程施工单位在合同约定的有效期内,向项目监理机构提出了费用补偿和工程延期申请。事件3、施工过程中,总监理工程师发现施工单位刚开始采用的一项新工艺,未向项目监理机构报审。事件4、在施工时,装修工程施工单位发现图纸错误,导致装修工程局部无法正常进行,虽然不会影响总工期,但造成了工人窝工等损失。装修工程施工单位向项目监理机构提出变更设计和费用索赔申请。
【问题】2、事件2中,发生的经济损失分别由谁承担?建安工程施工单位总共可获得费用补偿为多少?工程延期要求是否成立?


答案：
解析：
2、（1）建设单位承担的经济损失：①．待安装的设备修理费；②．供水管爆裂修复费；③．水泥损失费；④．留守管理人员工资；⑤．现场清理费；施工单位承担的经济损失为：①现场施工人员受伤医疗补偿费；②应急发电机修复费；③施工作业人员窝工费；（2）费用补偿总额：5+0.5+1.5+0.3=7.3（万元）；（3）工程延期要求成立。

第5题：

某公路桥梁工程施工项目,业主通过公开招标分别与某路桥公司和某监理单位签订了施工合同和监理合同。施工单位进场后进行了施工准备工作,并在开工前向监理单位提交了该工程的施工组织设计和桩基础施工方案。监理工程师审核后,分析了该桥桩基础施工方案可能出现的问题及其后果,并提出了修改意见和建议,以书面形式回复施工单位并上报业主。
【问题】2、开工后,监理工程师发现施工并未按新的施工方案组织施工,且现场组织不力。为此,监理工程师应如何处理?


答案：
解析：
2、（1）监理工程师应发出书面指示,要求施工单位按修改后的施工方案组织施工,避免出现质量和安全问题。（2）必要时可向业主报告,或召开专题工地会议,要求施工单位整改。

第6题：

某工程，建设单位委托具有相应资质的监理单位承担施工招标代理和施工阶段监理任务，拟通过公开招标方式分别选择建安工程施工、装修工程设计和装修工程施工单位。
　　在工程实施过程中，发生如下事件：
　　事件1：监理单位编制建安工程施工招标文件时，建设单位提出投标人资格必须满足以下要求：
　　（1）获得过国家级工程质量奖项；
　　（2）在项目所在地行政辖区内进行了工商注册登记；
　　（3）拥有国有股份；
　　（4）取得安全生产许可证。
　　事件2：建安工程施工单位与建设单位按《建设工程施工合同（示范文本）》签订合同后，在施工中突遇合同中约定属不可抗力的事件，造成经济损失（见表2-1）和工地全面停工15天。由于合同双方均未投保，建安工程施工单位在合同约定的有效期内，向项目监理机构提出了费用补偿和工程延期申请。

事件3：施工过程中，总监理工程师发现施工单位刚开始采用的一项新工艺，未向项目监理机构报审。
　　事件4：在施工时，装修工程施工单位发现图纸错误，导致装修工程局部无法正常进行，虽然不会影响总工期，但造成了工人窝工等损失。装修工程施工单位向项目监理、单位向项目监理机构提出变更设计和费用索赔的申请。
　　问题：

根据《建设工程监理规范》的规定，写出事件4中项目监理机构处理变更设计和费用索赔的程序。


答案：
解析：
(1)根据《建设工程监理规范》（GB 50319-2000）的规定，事件4中，项目监理机构处理变更设计的程序如下：
承包单位提出工程变更申请，提交总监理工程师，由总监理工程师组织专业监理工程师审查。审查同意后，由建设单位转交原设计单位编制设计变更文件。当工程变更涉及安全、环境保护等内容时，应按规定经有关部门审定。（2分）
(2)根据《建设工程监理规范》（GB 50319-2000）的规定，事件4中，项目监理机构处理费用索赔的程序如下：
①承包单位在施工合同规定的期限内向项目监理机构提交对建设单位的费用索赔意向通知书；（0.5分）
②总监理工程师指定专业监理工程师收集与索赔有关的资料；（0. 5分）
③承包单位在承包合同规定的期限内向项H监理机构提交对建设单位的费用索赔申请表；（0.5分）
④总监理工程师初步审查费用索赔申请表，符合规定的条件时予以受理；（0.5分）
⑤总监理工程师进行费用索赔审查，并在初步确定一个额度后，与承包单位和建设单位进行协商；（0.5分）
⑥总监理工程师应在施工合同规定的期限内签署费用索赔审批表，或在施工合同规定的期限内发出要求承包单位提交有关索赔报告的进一步详细资料的通知。（0. 5分）

第7题：

某工程，建设单位委托监理单位承担施工招标代理和施工监理任务，工程实施过程中发生如下事件：
　　事件4：监理员在巡视中发现，由分包单位施工的幕墙工程存在质量缺陷，即签发《监理通知单》要求整改经核验，该质量缺陷需进行返工处理，为此，分包单位编制了幕墙工程返工处理方案报送项目监理机构审查。
问题：4、指出事件4中的不妥之处，写出正确做法。


答案：
解析：
（1）不妥之处：监理员签发《监理通知单》 ;
正确做法：监理员报告专业监理工程师，由专业（总）监理工程师签发《监理通知单》。
（2） 不妥之处：分包单位将编制的幕墙工程返工处理方案报送项目监理机构审查;
正确做法：分包单位将其编制的处理方案报送施工单位，施工单位审核后报送项目监理机构审查。

第8题：

某工程，建设单位委托具有相应资质的监理单位承担施工招标代理和施工阶段监理任务，拟通过公开招标方式分别选择建安工程施工、装修工程设计和装修工程施工单位。
　　在工程实施过程中，发生如下事件：
　　事件1：监理单位编制建安工程施工招标文件时，建设单位提出投标人资格必须满足以下要求：
　　（1）获得过国家级工程质量奖项；
　　（2）在项目所在地行政辖区内进行了工商注册登记；
　　（3）拥有国有股份；
　　（4）取得安全生产许可证。
　　事件2：建安工程施工单位与建设单位按《建设工程施工合同（示范文本）》签订合同后，在施工中突遇合同中约定属不可抗力的事件，造成经济损失（见表2-1）和工地全面停工15天。由于合同双方均未投保，建安工程施工单位在合同约定的有效期内，向项目监理机构提出了费用补偿和工程延期申请。

事件3：施工过程中，总监理工程师发现施工单位刚开始采用的一项新工艺，未向项目监理机构报审。
　　事件4：在施工时，装修工程施工单位发现图纸错误，导致装修工程局部无法正常进行，虽然不会影响总工期，但造成了工人窝工等损失。装修工程施工单位向项目监理、单位向项目监理机构提出变更设计和费用索赔的申请。
　　问题：

逐条指出事件1中监理单位是否应采纳建设单位提出的要求，分别说明理由。


答案：
解析：
事件1中监理单位是否应采纳建设单位提出的要求及其理由。
　　（1）获得国家级工程质量奖项的要求应采纳。（0.5分）
　　理由：可以保证工程质量。（0.5分）
　　（2）在项目所在地行政辖区内进行了工商注册登记的要求不应采纳。（0.5分）
　　理由：以不合理条件限制或排斥潜在投标人。（0.5分）
　　（3）拥有国有股份的要求不应采纳。（0.5分）
　　理由：以不合理条件限制或排斥潜在投标人。（0.5分）
　　（4）取得安全生产许可证的要求应采纳。（0.5分）
　　理由：必须取得安全生产许可证才有资格进行施工。（0.5分）

第9题：

某工程,建设单位委托具有相应资质的监理单位承担施工招标代理和施工阶段监理任务,拟通过公开招标方式分别选择建安工程施工、装修工程设计和装修工程施工单位。在工程实施过程中,发生如下事件：事件1、监理单位编制建安工程施工招标文件时,建设单位提出投资人资格必须满足以下要求：⑴获得过国家级工程质量奖项⑵在项目所在地行政辖区内进行了工商注册登记⑶拥有国有股份⑷取得安全生产许可证。事件2、建安工程施工单位与建设单位按《建设工程施工合同（示范文本）》签订合同后,在施工中突遇合同中约定属于不可抗力的事件,造成经济损失（见表2-1）和工地全面停工15天。由于合同双方均未投保,建安工程施工单位在合同约定的有效期内,向项目监理机构提出了费用补偿和工程延期申请。事件3、施工过程中,总监理工程师发现施工单位刚开始采用的一项新工艺,未向项目监理机构报审。事件4、在施工时,装修工程施工单位发现图纸错误,导致装修工程局部无法正常进行,虽然不会影响总工期,但造成了工人窝工等损失。装修工程施工单位向项目监理机构提出变更设计和费用索赔申请。
【问题】3、写出总监理工程师对事件3的处理程序。


答案：
解析：
3、（1）下达《工程暂停令》（2）要求建安工程施工单位申报相应的施工工艺措施和证明资料；（3）组织专家进行专题论证；（4）经审定通过后予以签认,并下达《工程复工令》

第10题：

某工程,建设单位委托具有相应资质的监理单位承担施工招标代理和施工阶段监理任务,拟通过公开招标方式分别选择建安工程施工、装修工程设计和装修工程施工单位。在工程实施过程中,发生如下事件：事件1、监理单位编制建安工程施工招标文件时,建设单位提出投资人资格必须满足以下要求：⑴获得过国家级工程质量奖项⑵在项目所在地行政辖区内进行了工商注册登记⑶拥有国有股份⑷取得安全生产许可证。事件2、建安工程施工单位与建设单位按《建设工程施工合同（示范文本）》签订合同后,在施工中突遇合同中约定属于不可抗力的事件,造成经济损失（见表2-1）和工地全面停工15天。由于合同双方均未投保,建安工程施工单位在合同约定的有效期内,向项目监理机构提出了费用补偿和工程延期申请。事件3、施工过程中,总监理工程师发现施工单位刚开始采用的一项新工艺,未向项目监理机构报审。事件4、在施工时,装修工程施工单位发现图纸错误,导致装修工程局部无法正常进行,虽然不会影响总工期,但造成了工人窝工等损失。装修工程施工单位向项目监理机构提出变更设计和费用索赔申请。
【问题】逐条指出事件1中监理单位是否应采纳建设单位提出的要求,分别说明理由。


答案：
解析：
1、（1）不能采纳。理由：投标人不得以获得国家级工程质量奖排斥潜在投标人。（2）不能采纳。理由：投标人不得以地区限制排斥潜在投标人。（3）不能采纳。理由：投标人不得对潜在投标人实行歧视政策。（4）采纳。理由：投标任必须取得安全生产许可证。

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