问答题某监理公司承担一写字楼的监理任务，合同中明确了投资监理的有关任务内容。 问题: 1、该楼的施工图预算是采用单价法编制的，监理工程师如何对其进行审查。 2、合同规定，承发包双方进行工程款结算前，由监理工程师对承包方完成的工程量进行计量，以此作为结算的依据。为此，承包方要按照协议条款约定的时间向监理工程师提交已完工程的报告，在这种情况下，监理师如何进行工程计量?承包方在监理师计量过程中如何做?

（1）工程计量的方法有：断面法、图纸法、钻孔取样法、分项计量法、均摊法、凭证法、估价法。
（2）工程变更价款的计算方法有：
① 合同中已有适用于变更工程的价格，按合同已有的价格计算变更合同价款。
② 合同中有类似于变更工程的价格，可以参照此价格确定变更价格，变更合同价款。
③ 合同中没有适用或类似于变更工程的价格，由承包人提出适当的变更价格，经工程师确认后执行。

1．该工程宜采用固定单价合同。理由：固定单价合同属于单价合同，在约定的风险范围内价款不再调整，这种合同的价款并不是绝对不可调整，而是约定范围内的风险由承包人承担。因为本案例中工程项目性质清楚，但工程量事先无法准确确定，故适合采用固定单价合同。 2．(1)不妥之处：乙方对已完成的分项工程在5天内向监理工程师提交已完工程量报告。正确做法：乙方应于每月25日向监理人报送上月20日至当月19日已完成的工程量报告，并附具进度付款申请单、已完成工程量报表和有关资料。
(2)不妥之处：监理工程师接到报告后14天内按设计图纸核实已完工程量，并在计量前48小时内通知乙方。正确做法：监理工程师接到报告后7天内按设计图纸核实已完工程量，并在计量前24小时内通知乙方。
(3)不妥之处：若监理工程师收到乙方报告后14天内未进行计量，从第15天起，乙方报告中提出的工程量即视为被确认，作为工程价款支付的依据。正确做法：若监理工程师收到乙方报告后7天内未进行计量，从第8天起，乙方报告中提出的工程量即视为被确认，作为工程价款支付的依据。
3．(1)不妥之处：监理工程师自收到变更价款报告之日起21天内，对乙方的要求予以确认，若无正当理由不确认或答复时，自乙方的报告送达之日起21天后，视为变更价款报告已被确认。正确做法：监理工程师自收到变更价款报告之日起14天内，对乙方的要求予以确认，若无正当理由不确认或答复时，自乙方的报告送达之日起14天后，视为变更价款报告已被确认。
(2)不妥之处：监理工程师确认增加的工程变更价款作为追加合同价款，与工程进度款不同期支付。正确做法：监理工程师确认增加的工程变更价款作为追加合同价款，与工程进度款同期支付。
4．我国《建设工程施工合同(示范文本)》规定，承包人在工程变更确定后14天内，提出变更工程价款的报告。经工程师确认后调整合同价款。变更合同价款按下列方法进行：
(1)已标价工程量清单中有适用于变更工作的子目，采用该子目的单价计算变更费用；
(2)已标价工程量清单中无适用于变更工作的子目，但有类似子目，可在合理范围内参照类似子目的单价，由监理人商定或确定变更工作的单价；
(3)已标价工程量清单中无适用或类似子目的单价，可按照成本加利润的原则，由监理人商定或确定变更工作的单价。
【命题点与拓展】
本案例第1题主要考查合同的计价方式及其适用条件。
合同的计价方式包括总价合同、单价合同和成本加酬金合同三种。单价合同又分为固定单价合同和可调单价合同。固定单价合同，是指在约定的风险范围内价款不再调整的合同。这种合同的价款并不是绝对不可调整，而是约定范围内的风险由承包人承担。双方需在专用条款内约定合同价款包含的风险范围、风险费用的计算方法和承包风险范围以外对合同价款影响的调整方法，在约定的风险范围内合同价款不再调整。
本案例第2题主要考查工程量计量的规定。
承包人应于每月25日向监理人报送上月20日至当月19日已完成的工程量报告，并附具进度付款申请单、已完成工程量报表和有关资料。工程师接到承包人的报告后7天内，按设计图纸核实已完工程量，并在现场实际计量前24小时通知承包人共同参加。承包人为计量提供便利条件并派人参加。如果承包人收到通知后不参加计量，工程师自行计量的结果有效，作为工程价款支付的依据。若工程师不按约定时间通知承包人，致使承包人未能参加计量，工程师单方计量的结果无效。
工程师收到承包人报告后7天内未进行计量，从第8天起，承包人报告中开列的工程量即视为已被确认，作为工程价款支付的依据。
本案例第3题主要考查变更价款的程序。
确定变更价款的程序：
(1)承包人在工程变更确定后14天内，可提出变更涉及的追加合同价款要求的报告，经工程师确认后相应调整合同价款。如果承包人在双方确定变更后的14天内，未向工程师提出变更工程价款的报告，视为该项变更不涉及合同价款的调整。
(2)工程师应在收到承包人的变更合同价款报告后14天内，对承包人的要求予以确认或作出其他答复。工程师无正当理由不确认或答复时．自承包人的报告送达之日起14天后，视为变更价款报告已被确认。
(3)工程师确认增加的工程变更价款作为追加合同价款，与工程进度款同期支付。工程师不同意承包人提出的变更价款，按合同约定的争议条款处理。
本案例第4题主要考查我国《建设工程施工合同(示范文本)》对工程变更所引起的合同价款调整的相关规定。
根据《建设工程施工合同(示范文本)》规定，承包人在工程变更确定后14天内，提出变更工程价款的报告，经工程师确认后调整合同价款。变更合同价款按下列方法进行：
(1)已标价工程量清单中有适用于变更工作的子目，采用该子目的单价计算变更费用；
(2)已标价工程量清单中无适用于变更工作的子目，但有类似子目，可在合理范围内参照类似子目的单价，由监理人商定或确定变更工作的单价；
(3)已标价工程量清单中无适用或类似子目的单价。可按照成本加利润的原则，由监理人商定或确定变更工作的单价。

2、变更价款的确定原则：①合同中已有适用于变更工程的价格,按合同已有的价格计算、变更合同价款；②合同中只有类似于变更工程的价格,可以参照类似价格变更合同价款；③合同中没有适用或类似于变更工程的价格,由承包人提出适当的变更价格,监理工程师批准执行,这一批准的变更价格,应与承包人达成一致,否则由工程监理管理部门裁定。

1．工程计量的方法有：断面法、图纸法、钻孔取样法、分项计量法、均摊法、凭证法、估价法。
2．工程变更价款的计算方法有：
(1)如果取消某项工作，则该项工作的总额价不予支付。
(2)已标价工程量清单中有适用于变更工作的子目的，采用该子目的单价。
(3)已标价工程量清单中无适用于变更工作的子目但有类似子目的，可在合理范围内参照类似子目的单价，由监理工程师按合同约定商定或确定变更工作的单价。
(4)已标价工程量清单中无适用或类似子目的单价，可在综合考虑承包人在投标时所提供的单价分析表的基础上，由监理人按合同约定商定或确定变更工作的单价。
(5)如果本工程的变更指示是因承包人过错、承包人违反合同或承包人责任造成的，则这种违约引起的任何额外费用应由承包人承担。

【精析】工程师接到报告后7天内.按设计图纸核实已完.成工程量（以下称计量),并在计量前24小时通知承包人，承包人为计量提供便利条件并派人参加。

估算工程量单价合同通常是由发包方提出工程量清单，列出分部分项工程量，由承包方以此为基础填报相应单价，累计计算后得出合同价格。但最后的结算价应按照实际完成的工程量来计算，即按合同中分部分项工程单价和实际工程量，计算得出工程结算和支付的工程总价格。

(1)工程计量的方法有：断面法、图纸法、钻孔取样法、分项计量法、均摊法、凭证法、估价法。
(2)工程变更价款的计算方法有：
1)合同中已有适用于变更工程的价格，按合同已有的价格计算变更合同价款；
2)合同中有类似于变更工程的价格，可以参照此价格确定变更价格，变更合同价款；
3)合同中没有适用或类似于变更工程的价格，由承包人提出适当的变更价格，经工程师确认后执行。

1、改正的计量支付程序如下：①对已完成的分项工程向监理工程师申请质量认证。②取得质量认证后在合同约定的时间内向监理工程师申请计量。③监理工程师按照合同规定对实际完成的工程进行计量,签发计量证书给承包人。④承包人凭质量证书和计量证书向监理工程师提出付款申请。⑤监理工程师审核申报资料,确定支付款额,向业主提供付款证明文件。

1、监理工程师的拒绝正确。其原因：该部分的工程量超出了施工图的要求,一般地讲,也就超出了工程合同约定的工程范围,不属于监理工程师计量的范围。监理工程师无权处理合同以外的工程内容。监理工程师认可的是承包人保证施工质量的技术措施,一般在业主没有批准追加相应费用的情况下,技术措施费用应由乙方自己承担。