中国现行的基本养老保险制度面临的问题有（）A、人口老龄化B、人口年轻化C、家庭保障功能减弱D、养老金保值增值难E、经济发展水平低与地区差距过大

题目

中国现行的基本养老保险制度面临的问题有（）

A、人口老龄化
B、人口年轻化
C、家庭保障功能减弱
D、养老金保值增值难
E、经济发展水平低与地区差距过大

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第1题：

我国养老保险制度面临的挑战有哪些？你认为应该如何解决？

正确答案: 第一，改变筹资模式，推出多元制度。总体上讲，社会保障体系是实行收入与财产再分配的重要工具。作为社会保障制度的主要内容之一的社会养老保障制度奉行什么样的政策，根据各国的具体情况而定。世界各国都面临着由于人口老龄化造成的对福利保障制度的冲击，纷纷进行改革以适应新的环境。我国也正在积极调整政策，逐步建立适应我国国情的社会养老保障制度。第二，提高营运质量，健全管理体制。从现行的养老保险制度来看，除个别地区外，多数地方运行基本正常，但是从长远看，还是存在一些问题，若不解决，现行体制就很难维持下去。首先，我国的社会养老保险基金存在着庞大的缺口。其次，现行的社会保障基金的营运管理也有很多问题急需解决，有些是基金管理体制的问题，也有的是宏观经济环境的局限造成的。而且，由于地区之间的经济发展差距，各省市之间的支付能力有很大的差异。目前，中国养老基金的投资手段局限于银行存款和购买国债，资产结构单一，缺乏抵御风险的能力，很容易受到诸如通货膨胀等不利因素的影响而使基金遭受损失。第三，注重发挥优势，扩大投资渠道。迫于人口老龄化的巨大压力，世界各国都纷纷采取措施改革养老保障体系，有的国家或地区已经在这方面取得较显著的成绩。有些是把养老基金交给私人机构运营，以增强其增值保值能力，取得较好效果，还有的通过加强对基金的监督，比如让精通保险和精算的公众代表参与监督，来提高基金运作的效率，同时也做到防微杜渐。
对于正在进行更深入的市场经济改革的中国来说，是否能较好地解决养老保障问题，建立一套有效、可靠的社会养老基金的运作体制是至关重要的。从目前的情况来看，还有许多方面需要完善。（1）发展多层次的养老保障体系。这样，既可解决即时的养老资金问题，也可以解决个人未来的养老保障问题，而且可以筹集闲散资金活跃资本市场。（2）加强监管。如果能加大养老保险基金的监管力度、改善监管体制，会提高基金的运行效率，更好地保证基金的有效运作。（3）通过完善资本市场扩大养老基金的投资渠道。在我国目前的情况还不可能全面放开投资渠道，可是在资本市场建设到一定程度时，应及时拓宽投资渠道，以加强基金的保值增值能力，有效地抵御各类经济风险，减少不必要的损失。（4）改善管理模式。现行的各地区分块管理限制了资金的全盘使用，降低了有限资金的使用效率。可以由中央政府派出全国的专业管理机构，对全国的基本养老基金进行统一管理，参照投资基金采用管理、运行、保管分开的模式，把严格的监督、有效的操作结合起来。

第2题：

简述德国养老保险制度面临的主要问题。

正确答案:2004年医疗保险支出达到1311亿欧元，其中住院支出占最大比例，达到36.3%同世界其他发到国家一样，德国医疗保险同样面临着严峻的挑战，由于德国医疗保险支付范围广，保障范围大，导致医疗保险费用支出缺乏控制，同时，高科技医疗技术使各大医院医疗保险机构每年收取医疗保险费的增长速度明显低于医疗保险指出的增长速度。1993年以前医院所有支出都由疾病保险机构负担，1993年以后，保险费收入增长在低于支出增长，限制了医院费用报销的情况，医院也开始出现赤字。

第3题：

第25－31题为套题：1997年《国务院关于建立统一的企业职工基本养老保险制度的决定》（国发[1997]26号文件）和2005年《国务院关于完善企业职工基本养老保险制度的决定》（国发[2005]38号文件），是体现和反映我国城镇企业职工养老保险制度建立、改革与发展的重要制度文件，也是我国城镇职工基本养老保险制度形成与发展的重要制度基础。我国现行的养老保险制度包括基本养老保险、企业年金和个人储蓄性养老保险等，其中属于养老保险第三层次的有()。

A.基本养老保险

B.企业年金

C.团体养老保险

D.个人储蓄性养老保险

参考答案：D
第34页第5行

第4题：

中国现行的基本养老保险制度内容是什么？

正确答案: 中国的基本养老保险制度，就要从制度应该具有的内容入手：
①覆盖范围。中国现行养老保险制度的覆盖范围是：国有企业、城镇集体企业、外商投资企业、城镇私营企业和其他城镇企业及其职工，实现企业化管理的事业单位及其职工。同时，省、自治区、直辖市人民政府可以根据当地实际情况，将城镇个体工商户纳入基本养老保险范围。
②基金来源。企业缴纳和个人缴纳。
③筹资方式。企业缴费全部记入社会统筹基金，个人缴费全部记入个人账户，前者充当社会统筹基金的来源，后者则属于职工个人所有，当职工或退休人员死亡，个人账户中的个人缴费部分可以继承。
④基金运营。中国的养老保险基金主要是由社会保险经办机构管理的社会统筹基金与个人账户基金，这两部分基金均可以开展相应的投资营运，但还缺乏完整的政策规范。另一部分，基金已经开展实质性的投资运营试验。
⑤享受资格。根据现行制度，中国享受基本养老保险金需要具备的条件是：一是达到了国家法定退休年龄；二是在基本养老保险覆盖范围并且参加保险缴费期限满15年。
⑥待遇水平。退休时的基础养老金月标准为省、自治区、直辖市或地（市）上年度职工月平均工资的20％，个人账户养老金月标准为本人账户储存额除以120。
⑦管理监督。中国养老保险的管理和监督职责主要是劳动和社会保障行政部门，但财政部门、审计部门等亦从自己的职责出发，对养老保险基金进行监督。

第5题：

根据中国现行有关基本养老保险的政策规范，养老保险制度的内容有（）

A、覆盖范围
B、基金来源
C、筹资方式
D、基金运营
E、享受资格

正确答案:A,B,C,D,E

第6题：

简述我国现行的养老保险制度。

正确答案: 我国现行的养老保险制度是统账结合制度，统帐结合是社会统筹与个人账户相结合的简称，即社会统筹部分和个人账户部分共同组成我国城镇职工的基本养老保险制度。从制度设计的基本结构来看，我国统账结合养老保险制度类似于部分基金制，即现收现付和将来支付两种方式相结合。但是，在具体内容上，我国的统账结合制与部分基金制又十分不同：（1）现收现付（社会统筹）部分的资金筹措方式不同。部分基金制用征税方式，我国的统账结合制用的是收费方式。
（2）基金（个人账户）部分的资金来源和运作方式不同。在资金来源上，部分基金制的基金部分的资金来源是社会保障税收入用于现付保险金后的余额，而我国的个人账户部分的资金来源是个人的直接缴费；在资金的运作上，部分基金制的基金部分的资金是以信托基金方式运作，而我国的个人账户部分的资金目前也用于现付保险金。

第7题：

我国现行的基本养老保险制度的覆盖范围不包括外资企业

正确答案:错误

第8题：

我国现行基本养老保险制度规定的基本养老金包括( )。

Ⅰ．统筹账户养老金

Ⅱ．基础养老金

Ⅲ．补充养老金

Ⅳ．个人账户养老金

Ⅴ．过渡养老金

A．Ⅰ、Ⅳ

B．Ⅱ、Ⅳ

C．Ⅱ、Ⅲ

D．Ⅰ、Ⅲ、Ⅴ

参考答案：B

第9题：

中国养老保险未来发展的目标设定包括（）

A、合理定位基本养老保险制度的框架
B、合理确定养老保险制度的实施方式
C、合理确定基本养老保险制度的保障目标
D、合理选择基本养老保险的财务机制

正确答案:A,C,D

第10题：

简述中国现行的基本养老保险制度。

正确答案: 中国的基本养老保险制度具有以下内容：
第一、覆盖范围。根据1999年1月22日国务院发布的《社会保险费征缴暂行条例》，覆盖范围是：国有企业、城镇集体企业、外商投资企业、城镇私营企业和其他城镇企业及其职工，实行企业代管的事业单位及其职工。
第二、基金来源。企业缴纳基本养老保险费的比例，一般不得超过企业工资总额的20%，个人缴费标准是最终达到工资的8%。
第三、筹资方式。企业缴费全部记入社会统筹基金，个人缴费全部记入个人账户。
第四、基金运营
2001年12月13日财政部与劳保部联合颁布的《全国社会保障基金投资管理暂行办法》规定，社保基金的投资方向包括四个方面：银行存款、国债买卖、投资企业债券和金融债券、进入证券市场。《办法》还原则规定了投资比例：银行存款和国债投资的比例不得低于50%，其中银行存款的比例不得低于10%；企业债、金融债投资比例不得高于10%；证券投资基金、股票投资的比例不得高于40%。
第五、享受资格。
我国目前对退休年龄的规定是男年满60岁，女工人年满50周岁，女干部年满55周岁；从事井下、高温、高空、特别繁重体力劳动或其他有害身体健康工作达到一定年限的，退休年龄为男年满55周岁，女年满45周岁；因病或非因工伤残由医院证明并经劳动鉴定委员会确认完全丧失劳动能力的，退休年龄为男年满50岁，女年满45周岁。
第六、待遇水平
退休时的基础养老金月标准为省、自治区、直辖市或地（市）上年度职工月平均工资的20%，个人账户养老金月标准为本人账户储存额除以120。个人缴费年限不满15年的，退休后不享受基础养老金待遇，其个人账户储存额一次支付给本人。
第七、管理监督。
中国养老保险的管理和监督职责主要是劳动和社会保障行政部门。财政部门、审计部门也从自己的职责出发对养老保险基金进行监督。

中国现行的基本养老保险制度面临的问题有（）

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