市财政局、城管局和交通局都位于（）。

联合行文时，作者必须是同级机关。如同级政府之间、政府各部门之间、上级政府部门与下一级政府之间。政府及其部门与同级党委、军队机关及其部门；政府部门与同级人民团体（如人大、政协等）和行使行政职能的事业单位可以联合发文。B和D属于政府与其政府部门、上下级政府之间，不能联合行文，故错误。

联合行文一般只能是同级机构。故选AC

（1）对于依法应当先经下级行政机关审查后报上级行政机关决定的行政许可，其最终作出许可决定的总时限并无特殊之处。只是为了避免下级过于拖沓，《行政许可法》对下级初审查时间作出了限制，要求下级机关自其受理申请之日起20日内审查完毕。当然，法律、法规作出例外规定的，从其规定。所以，A选项正确。 （2）对于依法应当先经下级行政机关审查后报上级行政机关决定的行政许可，上级机关不得要求当事人重复提交已经向下级机关提交过的相关材料，所以，B选项错误。 （3）行政机关提供行政许可申请书格式文本，不得收费，故C选项错误。 （4）D选项考查的是经批准的行为被告资格确认问题。对于经批准的具体行政行为，提起行政救济，究竟告上级，还是告下级，适用口诀是“诉讼看名义，复议直接告上级”。由于诉讼采用看名义的标准，县交通局初步审查（如秘书一般，负责筛选材料、提供初步意见），再由市交通局以自己的名义作出许可决定，根据看名义的标准，被告应该是市交通局。所以，D选项错误。