强占座位、行李架的行为属于扰乱行为。

本题考查行政法常识。
A项错误，公安机关对胡某进行了人身拘束，是暂时性限制，而非行政拘留，因此不属于行政处罚。
B项正确，《行政强制法》第二条第二款规定：“行政强制措施，是指行政机关在行政管理过程中，为制止违法行为、防止证据损毁、避免危害发生、控制危险扩大等情形，依法对公民的人身自由实施暂时性限制，或者对公民、法人或者其他组织的财物实施暂时性控制的行为。”为制止违法行为，公安机关对胡某进行了人身拘束，属于限制人身自由的行政强制措施。
C项错误，行政指导是指国家机关为实现一定行政目的而在其所管辖事务的范围对特定的人、企业和社会团体等所进行的非强制性的行为引导活动。公安机关实施的人身拘束显然不属于行政指导。
D项错误，行政监督是指国家立法机关、司法机关、政党、社会团体、公民及国家行政组织自身对国家行政机关行政活动过程和具体行政行为所实施的监督。公安机关实施的人身拘束显然不属于行政监督。