水电开发与生态环境保护并不矛盾，必须坚持（）的原则，强化和落实环

根据《全国生态环境保护纲要》:D不是要求，是全国生态环境保护的目标。

2012年1月6日，环境保护部发布了《关于进一步加强水电建设环境保护工作的通知》，其中对水电建设项目的环境影响评价提出要求： 要规范水电项目“三通一平”工程环境影响评价工作。水电项目筹建及准备期相关工程应作为一个整体项目纳入“三通一平”工程开展环境影响评价。水生生态保护的相关措施应列为水电项目筹建及准备期工作内容；围堰工程（包括分期围堰）和河床内导流工程作为主体工程内容，不纳入“三通一平”工程范围。在水电建设项目环境影响评价中要有“三通一平”工程环境影响回顾性评价内容。 水电建设项目环境影响评价要重点论证和落实生态流量、水温恢复、鱼类保护、陆生珍稀动植物保护等措施，明确流域生态保护对策措施的设计、建设、运行以及生态调度工作要求。要重视并做好移民安置的环境保护措施，落实项目业主和地方政府的相关责任。要维护群众环境权益，完善信息公开和公众参与机制。要加强小水电资源开发环境影响评价工作，防止不合理开发活动造成生态破坏，切实保护和改善生态环境。

《关于进一步加强水电建设环境保护工作的通知》对水电建设项目的环境影响评价提出要求：要规范水电项目“三通一平”工程环境影响评价工作。水电项目筹建及准备期相关工程应作为一个整体项目纳入“三通一平”工程开展环境影响评价。水生生态保护的相关措施应列为水电项目筹建及准备期工作内容；围堰工程（包括分期围堰）和河床内导流工程作为主体工程内容，不纳入“三通一平”工程范围。

【点评分析】：本题与2006题重复，实际考察在生态环境脆弱的地区和重要生态功能保护区实行的政策。在法定区（自然保护区、基本农田区、风景名胜区） 禁止开发，在生态环境脆弱区限制开发，在环境有容量地区重点开发。

依据《国务院关于落实科学发展观加强环境保护的决定》，在生态环境脆弱的地区和重要生态功能保护区实行限制开发，在坚持保护优先的前提下，合理选择发展方向，发展特色优势产业，确保生态功能的恢复与保育，逐步恢复生态平衡。在自然保护区和具有特殊保护价值的地区实行禁止开发，依法实施保护，严禁不符合规定的任何开发活动。

见教材P49.

【点评分析】：本题实际考察在生态环境脆弱的地区和重要生态功能保护区实 行的政策。在法定区（自然保护区、基本农田区、风景名胜区）禁止开发，在生 态环境脆弱区限制开发，在环境有容量地区重点开发。