没有法律依据的行政行为是不合法的。
第1题：
下列选项中关于行政行为理解正确的有哪些？（ ）
A．行政行为的实施必须有法律依据
B．行政行为必须在行政机关首长指令的范围内实施
C．行政行为一经作出，相对人必须遵守和服从
D．行政行为是受法律约束的行为
第2题：
下列哪些情况下，该行政行为应当被撤销:()
A、行政行为的主体不合法
B、行政行为的程序违法
C、行政行为不适当
D、行政行为不合理
第3题：
A.合理但不合法的行政行为
B.既不合法又不合理的行政行为
C.合法但不合理的行政行为
D.既是程序违法又是实体违法
第4题：
人民法院审查具体行政行为合法性的具体内容包括：()。
A.行政机关是否超职权
B.具体行政行为的证据是否确凿充分
C.具体行政行为适用法律依据是否合法
D.具体行政行为程序是否合法
第5题：
下列选项中哪一组是关于行政行为从属性的正确理解?（ ） ①行政行为的实施必须有法律依据 ②行政行为必须在行政机关首长指令的范围实施 ③行政行为一经作出，相对人必须遵守和服从 ④行政行为是受法律约束的行为
A．①③④
B．①④
C．②④
D．①②③④
我国提倡依法治国，行政行为自然也不例外，需要依法行政，可直接选出①④，而②将行政行为视为首长的个人意愿，③则不管行政行为是否恰当，是否合法，就要求相对人绝对的服从，这都是与依法行政相悖的，所以选B。
第6题：
规范性文件不合法的，法院不作为认定行政行为合法的依据。
A、正确
B、错误
第7题：
A.被废止之后的行为
B.没有法律依据而做出的行为
C.期限届满的行为
D.被撤销之前的行为
第8题：
第 26 题 下列关于行政行为从属性的理解哪些是正确的?（ ）
A．行政行为的实施必须有法律依据
B．行政行为必须在行政首长指令的范围内实施
C．行政行为一经作出，相对人必须遵守和服从
D．行政行为是受法律约束的行为
第9题：
行政主体实体违法是指( )。
A、行政行为主体资格不合法
B、行政行为超越了法定权限
C、行政行为的内容违反法律规定
D、以上A、B、C均是
第10题：
行政行为的法律要件是指（ ）
A．行政行为必然影响相对人的权利义务
B．行政行为创设法律
C．行政行为必须依据法律作出
D．行政行为必须有法律依据