设计变更发生后，承包人应在28天内向发包人提交索赔通知。

本题考核清单规范中规定的索赔程序。关于索赔时限都是28天，除了承包人应在确认引起索赔事件发生后向发包人递交一份详细的索赔报告的时限是42天内。参见教材P89。@##

索赔管理。本题考查的是索赔事件发生后，承包人应在索赔事件发生后的28天内向工程师递交索赔意向通知，声明将对此事件提出索赔。参见教材P97。

考点:“索赔管理”。承包人应在索赔事件发生后的28天内向监理人递交索赔意向通知书，并说明发生索赔事件的事由。承包人未在前述28天内发出索赔意向通知书，丧失要求追加付款和(或)延长工期的权利。因此，本题的正确答案为D。

2020教材P328 / 2019教材P323
在工程实施过程中发生索赔事件以后，或者承包人发现索赔机会，首先要提出索赔意向，即在合同规定时间内将索赔意向用书面形式及时通知发包人或者工程师，向对方表明索赔愿望、要求或者声明保留索赔权利。FIDIC合同条件和我国《建设工程施工合同（示范文本）》GF—2013—0201都规定，承包人必须在发出索赔意向通知后的28天内或经过工程师同意的其他合理时间内向工程师提交一份详细的索赔文件和有关资料。如果干扰事件对工程的影响持续时间长，承包人则应按工程师要求的合理间隔（一般为28天），提交中间索赔报告，并在干扰事件影响结束后的28天提交一份最终索赔报告。否则将失去该事件请求补偿的索赔权利。

A选项：承包人应在28天内向发包人提交索赔通知，并说明发生索赔事件的事由； B选项：在索赔事件影响结束后的28天内，承包人应向监理人提交最终说通知书； C选项：承包人必须在发出索赔意向通知后28天内或经过监理人同意的其他合理时间内向监理人提交一份 详细的索赔文件和有关资料。

承包人应在知道或应当知道索赔事件发生后28 天内，向发包人提交索赔意向通知书，说明发生索赔事件的事由。

根据合同约定，承包人认为有权得到追加付款和（或）延长工期的，应按以下程序向发包人提出索赔：
（1）承包人应在知道或应当知道索赔事件发生后28 天内，向监理人递交索赔意向通知书，并说明发生索赔事件的事由。承包人未在前述28 天内发出索赔意向通知书的，丧失要求追加付款和（或）延长工期的权利；
（2）承包人应在发出索赔意向通知书后28 天内，向监理人正式递交索赔通知书。索赔通知书应详细说明索赔理由以及要求追加的付款金额和（或）延长的工期，并附必要的记录和证明材料；
（3）索赔事件具有连续影响的，承包人应按合理时间间隔继续递交延续索赔通知，说明连续影响的实际情况和记录，列出累计的追加付款金额和（或）工期延长天数；
（4）在索赔事件影响结束后的28 天内，承包人应向监理人递交最终索赔通知书，说明最终要求索赔的追加付款金额和延长的工期，并附必要的记录和证明材料。

2020版教材P110-112
本题考查重点是“索赔管理”。承包人应在索赔事件发生后的28天内向监理人递交索赔意向通知书，并说明发生索赔事件的事由。承包人未在前述28天内发出索赔意向通知书，丧失要求追加付款和(或)延长工期的权利。因此，本题的正确答案为D。

选项A，承包人应在确认索赔事件发生后28天内向发包人发出索赔通知；选项B，承包人应在确认引起索赔的事件后42天内内向发包人递交详细的索赔报告；选项C，发包人应在收到索赔报告后28天内作出回应。