下列对我国刑罚的理解不正确的有（）。

关于刑罚的理解，ABCD都是正确的。

【考点】刑罚权。详解：国家刑罚权分为制刑权、量刑权和行刑权。制刑权是指在刑法中设立和配置刑罚的权力，《刑法修正案（七）》将绑架罪的最低刑期从10年降为5年，这是立法机关给犯罪配置刑罚，是制刑权的体现，当然也是国家刑罚权的体现，故A选项正确。量刑权又可称为刑罚裁量权，是指决定是否判处刑罚、判处刑罚的种类与强度的权力，人民法院依法认定行为人的犯罪情节轻微，因此免除刑罚，是在行使决定不判处刑罚的权力，这是量刑权的体现，当然是在行使刑罚权，故B选项错误。行刑权是指执行刑罚的权力，我国大部分刑罚由监狱执行，少数由法院执行，公安机关负责管制、拘役（不合缓刑）等少数刑罚的执行，因此公安机关可以行使部分刑罚权，C选项正确。公安机关行刑权的范围只能是刑罚，强制措施不是刑罚，故公安机关实施逮捕时，不是在行使国家刑罚权，故D选项错误。

本题考查对刑罚目的和功能的理解。刑罚的目的是预防犯罪，而非惩罚犯罪人，因此A项不能选，而预防犯罪包括一般预防和特殊预防，一般预防的对象是预防尚未犯罪的人，而非所有的犯罪人，因此CD为正解。

本题实际考查的是行刑权。行刑权是指执行刑罚的权力，我国大部分刑罚由监狱执行，少数由法院执行，公安机关负责管制、拘役等少数刑罚的执行。因此，法院可以行使部分刑罚权，A选项错误。量刑权是指刑罚裁量权，是指司法机关决定是否判处刑罚、判处刑罚的种类与强度的权力。人民法院依法认定免除刑罚，是行使决定不判处刑罚的权力，这是量刑权的体现，也属于行使刑罚权，因此B选项错误。定罪权与量刑权的有机组合，构成刑事审判权。因此D选项错误。制刑权、量刑权、行刑权三项权力并非相互独立、性质不同的几种刑罚权，而是刑罚权的有机组成部分，它们相互联系、相互依存，共同构成刑罚权的整体。其中制刑权即刑罚立法的设定权，是刑罚权的基础，而其他刑罚权则是制刑权的归宿。而在量刑权和行刑权中，量刑权是刑罚权的核心内容。因此C选项正确，当选。

解析：特赦是以一类或者几类犯罪分子为对象，而不适用于个别的犯罪分子，所以A项错误。特赦是根据犯罪分子的罪行轻重和悔改表现，区别对待，或者免除其刑罚尚未执行的部分，予以释放，或者减轻其原判的刑罚，而不是免除其全部刑罚，所以C项错误。特赦是由全国人民代表大会常务委员会决定，由国家主席发布特赦令，最后由最高人民法院和高级人民法院予以执行，所以D项错误。