招标人可以对工程货物（设备）招标项目，采用评标分离方式确定中标人

招标人应该根据评标委员会提出的评标报告和推荐的中标候选人确定中标人，也可以授权评标委员会直接确定中标人。中标人确定后，招标人向中标人发出中标通知书，同时将中标结果通知未中标的投标人并退还他们的投标保证金或保函。因此，确定中标人的权利属于招标人。

评标委员会完成评标后，应当向招标人提出书面评标报告，并根据招标文件的规定推荐中标候选人，或根据招标人的授权直接确定中标人。

中标人确定后，招标人应当向中标人发出中标通知书，同时通知未中标人，并与中标人在30个工作日之内签订合同。评标委员会完成评标后，应当向招标人提出书面评标报告。

可行性研究阶段。依法必须进行招标的工程建设项目，大多需要有关部门审批，按照工程建设项目审批管理规定，凡应报送项目审批部门审批的，咨询工程师必须在编制的项目可行性研究报告中列入有关招标的内容。在项目可行性研究报告中需要列入的招标内容包括：①项目的勘察、设计、施工、监理以及重要设备、材料等采购活动的具体招标范围（全部或者部分招标）。②项目的勘察、设计、施工、监理以及重要设备、材料等采购活动拟采用的招标组织形式（委托招标或者自行招标）；拟自行招标的，还应按照《工程建设项目自行招标试行办法》（原国家发展计划委员会令第5号）的规定报送书面材料。③项目的勘察、设计、施工、监理以及重要设备、材料等采购活动拟采用的招标方式（公开招标或者邀请招标）；国家发展和改革委员会确定的国家重点项目和省、自治区、直辖市人民政府确定的地方重点项目，拟采用邀请招标的，应对采用邀请招标的理由作出说明。④其他有关内容。招标实施阶段。项目按照法律规定可以进入招标实施阶段以后，咨询工程师应该从事的相关工作包括下列内容：①拟订详细的招标工作方案。咨询工程师接受招标代理任务以后，针对工程项目的性质和类型，结合市场情况，根据已经批准的项目可行性研究报告中的招标内容，为招标人制订详细的招标工作方案，报招标人审查同意后实施。②按照法定的程序实施招标活动。咨询工程师要为招标人实施全过程的招标投标活动，如根据招标方式的不同发布相应的招标信息，对投标申请人进行资格审查，编制、发布招标文件，编制标底，接受投标文件、组织投标人踏勘现场等。③编制标底。对于设有标底的招标项目，咨询工程师应按照相应规定编制标底。标底必须保密，作为评标的参考。④制订具体的评标标准。⑤组织开标、评标、定标，协助招标人定标。协助招标人组织开标、按照法律规定组建评标委员会，由评标委员会进行评标，推荐中标候选人或直接确定中标人。⑥草拟合同。咨询工程师应根据招标文件中的合同条款草拟合同，协助招标人与中标人进行合同谈判，最终签订合同。