中国人民银行决定，从2011年6月20日起，再度上调存款类金融

央行年内笫五次上调存款准备金率冇两点原因：一是银行间过量流动性太多。随着目前新增贷款额度收紧，以及央票到期量与外汇占款增大，对冲流动性任务已刻不容缓；其次，4月国务院要求地方政府切实负责房地产健康隐定发展。在央行通过公开市场操作发行央票关注度并不很高情况下，调整存款准备金率显然冇更强的政策宣示作用。二是提高利率以遏制通胀预期。造成通胀的成因有很多。从短期来看，首先，自然灾害多发，2010年中国农产品总体歉收，造成物价上涨较快。其次，2010年7月以来，国际食品价格持续大幅上涨。不仅仅在我国出现大面积的干旱，俄罗斯等粮食出口大国也有此现象。世界经济一体化的步伐使得来自国际食品价格的上涨，直接与间接地传导到国内的食品价格市场，一定程度推动了通胀。从长期来看，首先，我国的货币增速远远高于GDP的增速。按照货币数量理论，当货币供应量增速高于GDP的增速，具差额将转化为通货膨胀。2008年的金融危机，为剌激经济，中央政府4万亿、地方政府10万亿的财政政策出台，造成了流动性充斥于市场上。其次，外汇大量占款。2000年以来我国的贸易顺差大幅度上升，短短10年外汇储备上升了将近20倍。为了维持汇率的稳定，中央银行不得不干预外汇市场，买进美元，投放人民币，使得外汇储备大量攀升。 央行此举具有明显的政策的意图，为了配套房价调控政策在货币投放世上做出针对性的处理就处于人们的预期之中，另外愈演愈烈的通货膨胀也是政策调控的目标之一。

中国人民银行决定,从2011年5月18日起，再度上调存款类金融机构人民币存款准备金率0.5个百分点。这是央行2011年以来第5次上调存款准备金率。据估算，此次上调后,可一次性冻结银行资金3700多亿元。此举意在进一步回笼市场的宽裕流动性。

调节准备金率是央行采取的货币政策，通过上调准备金率，一方面控制 了货币量，另一方面可以抑制通货膨胀，抑制物价水平。而调节国民收入分配、增加财政收入 往往通过财政政策来调节，一般通过税收和政府支出来调节，BC属于财政政策的作用，所以不 选。AD属于货币政策的作用。

本次下调存款准备金率0.5个百分点，是三年来央行在连续运用数量型货币政策工具进行收缩流动性的第一次，下调事件本身并没有超出市场预期，因为在前期CPI的连续下降；M1、M2同比增速创历史新低，货币乘数降至低点等影响了银行在市场上资源配置功能，导致银行业存款增速和贷款连续下滑，中小企业融资困难等问题已经频吹定向宽松的信号。但时点的选择上有些出乎市场意外，可能与外汇占款下降导致银行存贷比上升触及红线和近期公开市场操作释放的流动性空间很小有关。 下调准济金率表明央行政策已由“控通胀”为主要目标的货币政策转向为“稳增长，调节构”的宏观调控目标，CPI继续下降为转向提供了条件，PMI下行突破“荣枯分界线”表明经济“硬着陆”风险加大，使货币政策转向变得迫切和必要。尽管控制通胀目标成绩显著，CPI 冇望回到5%以内，但与年初制定的年内通胀目标4%仍有一定差距，初步成绩有待巩固和坚持，因此，期待货币政策以降息方式实行全面宽松不实际，短期内仍以下调准备金率恢复对M2增速和货币乘数，从而恢复银行体系配置金融资源的能力为主。

中国人民银行从2008年1月25日起，上调存款类金融机构人民币存款准备金率O．5个百分点。