中国人民银行决定，自2010年10月20日起上调金融机构人民币存

本次下调存款准备金率0.5个百分点，是三年来央行在连续运用数量型货币政策工具进行收缩流动性的第一次，下调事件本身并没有超出市场预期，因为在前期CPI的连续下降；M1、M2同比增速创历史新低，货币乘数降至低点等影响了银行在市场上资源配置功能，导致银行业存款增速和贷款连续下滑，中小企业融资困难等问题已经频吹定向宽松的信号。但时点的选择上有些出乎市场意外，可能与外汇占款下降导致银行存贷比上升触及红线和近期公开市场操作释放的流动性空间很小有关。 下调准济金率表明央行政策已由“控通胀”为主要目标的货币政策转向为“稳增长，调节构”的宏观调控目标，CPI继续下降为转向提供了条件，PMI下行突破“荣枯分界线”表明经济“硬着陆”风险加大，使货币政策转向变得迫切和必要。尽管控制通胀目标成绩显著，CPI 冇望回到5%以内，但与年初制定的年内通胀目标4%仍有一定差距，初步成绩有待巩固和坚持，因此，期待货币政策以降息方式实行全面宽松不实际，短期内仍以下调准备金率恢复对M2增速和货币乘数，从而恢复银行体系配置金融资源的能力为主。

本题考查国家宏观调控的手段。国家宏观调控的手段分为：经济手段，行政手段和法律手段。经济手段是指政府在自觉依据和运用价值规律的基础上借助于经济杠杆的调节作用，对国民经济进行宏观调控。经济杠杆是对社会经济活动进行宏观调控的价值形式和价值工具，主要包括价格、税收、信贷、工资等。银行下调金融机构人民币贷款和存款基准利率属于经济手段，A项正确。

B项：法律手段是指政府依靠法制力量，通过经济立法和司法，运用经济法规来调节经济关系和经济活动，以达到宏观调控目标的一种手段。与题干不符，排除。

C项本身错误，宏观调控手段不包含政治手段，排除。

D项：行政手段是指政府采取强制性的命令、指示、规定等行政方式来调节经济活动，以达到宏观调控目标的一种手段。与题干不符，排除。

中国人民银行决定,从2011年5月18日起，再度上调存款类金融机构人民币存款准备金率0.5个百分点。这是央行2011年以来第5次上调存款准备金率。据估算，此次上调后,可一次性冻结银行资金3700多亿元。此举意在进一步回笼市场的宽裕流动性。

本题是对宏观调控的考查，通过下调金融机构人民币贷款和存款基准利率进行宏观调控，这属于运用经济手段进行宏观调控，A项符合题意，其他选项不符合题意，因此，本题选A。