简述乡村越轨行为的主要表现、原因和解决的途径。

参考答案：主要表现：1.在经济活动领域，制售假冒伪劣商品和偷漏逃税等越轨行为相当突出。
2.乡村干部和公职人员中，权力腐败行为早已引起广大群众的强烈不满。
3.在婚姻家庭生活领域，不法婚姻、计划外生育和不赡养老人等越轨行为比较突出。
4.在社会生活领域，打架斗殴、赌博、迷信等越轨行为也比较突出。
原因： 1.从主观方面来看，越轨行为者的思想道德水准较低，法律法规意识淡薄，乃至私心极度膨胀等等，是导致他们发生消极性越轨行为的重要原因。
2.从客观方面来看，社会控制体系不健全，控制力度不够和控制方式失当等等，是造成当今我国农村消极性越轨行为大量发生的重要原因。
解决的途径：1.健全农村基层政权组织和村民自治组织，强化其功能，使其充分发挥农村社会控制的主导力量和主体力量的作用。
2.加大社会控制的力度，严格执法执纪，坚决打击各类刑事犯罪活动。
3.深入持久开展法律法规和政策、道德教育，是各种规范内化为农民的行为准则和价值取向，增强自我控制能力。
4.对消极性越轨行为实施正确的控制方式，探求从源头解决问题。

参考答案：现状与特点：1.人口基数大，增长速度快;2.人口年龄结构逐渐老化;3.人口素质差;4.乡村劳动力大量过剩
成因：1.政治原因;2.、传统人口思想的影响;3.、农村行政行为的失误;4.、落后的农村文化教育事业的影响
解决对策：1.加大宣传力度，理解计划生育政策;2.积极发展乡村教育社会保障事业;3.积极发展乡村文化事业事业，提高农民文化素质4.大力发展乡村社区，丰富精神文化生活;5.大力发展乡村村经济，增加就业机会和劳动报酬;6.加强农村基层组织对农村人口问题的行政控制能力。
成因：政治原因。人口的增长要适应生产力发展水平、有利于经济发展和提高人民生活水平，提出要控制人口增长速度的政策没有执行。
传统人口思想的影响。我国传统观念对于生育子女是极其重视的。“不孝有三，无后为大”，传宗接代是祖先对后人最大的要求。
落后的乡村文化教育事业的影响。乡村育龄妇女的文化素质较低，是造成乡村人口问题的重要因素。
乡村行政行为的失误。一方面，随着乡村经济体制改革的进一步深入，传统行政组织体制逐渐解体消亡，而新的社会组织和管理体制尚不完善、健全，使得一些乡村地区对农民家庭计划生育放任自流;另一方面，有些乡村地区的行政管理者在招待计划生育工作中单纯强调对违反者罚款。
对策：
加大宣传力度。使乡村广大干部和群众正确认识我国的人口形势以及众多的人口对我国经济建设和人民生活造成的负面影响，以理解、支持、配合国家的计划生育政策。积极发展乡村教育事业，提高农民文化素质，以利于广大农民群众破除旧的生育观念，树立新的生育观念。大力发展乡村社区社会保障事业，使农民“老有所养、老有所乐”。积极发展乡村文化事业，丰富广大农民群众的精神文化生活。大力发展乡村经济，增加农民特别是乡村妇女的就业机会和劳动报酬，减少离乡流动人口。加强乡村基层组织对农村人口问题的行政控制能力，提高乡村干部的行政管理水平，科学、合理地执行国家的计划生育政策。

参考答案：

外部成本：生产和使用某种经济资源又不包括在其市场价格中，而由别人间接承担的代价成本。负外部成本有害于社会，正外部成本有益于社会。
外部性：某种资源的开发利用和消费行为对其他资源或环境和消费行为的影响。可分为外部经济性和外部不经济性。
外部性的解决途径
（1）对排放者收费。对于不可减少的外部性：如大气污染，环境管理部门应当根据每单位烟雾排放对所有受害者（居民和其他厂商）造成的边际损害，征收相等数量的费用。
（2）对排放废物有具体规定。当工厂排放可减少的废物（例如，垃圾）时，对工厂堆放垃圾设置具体规定。
（3）对排污者征排污税。对外部性的制造者征收等于社会边际损害的环境税，而不需要对受害者提供补偿。
（4）对受害者赔偿：应对受害者根据受害程度进行补偿，使其补偿收益超过受害的损失量。
（5）对受害者征税：谁收益谁支付。
（6）实施解决外部性的政策手段：第一，征收庇古税。第二，产权交易。假设是如果交易成本为零，不论产权的初始配置状态如何，私人交易总能实现资源的最优配置。或者说，在自由的市场经济条件下，公平的产权分割可以实现资源的最优配置，被称为科斯定理

参考答案：现状：文盲、半文盲比例高。乡村的学校数却只占全国学校总数的10%。乡村人口中文盲、半文盲人数高达三分之一以上。《中华人民共和国义务教育法》没有得到有效贯彻，学龄儿童失学率仍然较高。师资数量不足、质量不高。民办教师和临时代课教师在乡村仍然普遍存在，这些教师和部分正式教师并没有达到国家规定的学历标准。教育经费短缺、教学条件差。乡村经济条件较差，加上某些乡村干部不重视对教育事业投入，甚至挤占、挪用教育经费，造成教育经费短缺，教学条件差，学校数量不足，校舍面积不足，基本教学设施不足。科技人才不足，科盲比例高。一方面造成农业科技成果在乡村的转化率低，进一步制约乡村的经济发展，另一方面农业科技人才的短缺直接影响乡村有一定文化基础的青年进一步学习科学技术，使乡村科盲比例相当高。教育结构不合理，职业教育不够普及。
解决我国乡村教育问题的对策：
积极宣传、认真贯彻《义务教育法》;加大教育扶贫的力度;加大对乡村基础教育的投入;创造条件，吸引人才，提高乡村教师素质;积极发展乡村职业教育和实用技术教育。

参考答案越轨行为又叫离轨行为或偏差行为，是社会行为的一种类型，是社会学研究的一个重要问题。越轨行为是指违反或偏离社会规范的所有行为。越轨行为仅仅是指违法或违纪但尚未构成犯罪的行为。
　　其主体是社会中的个人和群体。判定的标准是社会行为规范。 主要原因
　　从主观方面来看，越轨行为者的思想道德水准较低，法律法规意识淡薄，乃至私心极度膨胀等等，是导致他们发生消极性越轨行为的重要原因。
　　从客观方面来看，社会控制体系不健全，控制力度不够和控制方式失当等等，是造成当今我国乡村消极性越轨行为大量发生的重要原因。
　　控制乡村消极性越轨行为的发生的途径:
　　一是健全乡村基层政权组织和村民自治组织，强化其功能，使其充分发挥乡村社会控制的主导力量和主体力量的作用。
　　二是要加大社会控制的力度，严格执法执纪，坚决打击各类刑事犯罪活动。
　　三是要深入、持久地开展法律法规和政策、道德教育，使各种社会行为规范逐渐内化为广大农民行为准则和价值取向，增强农民的自我控制能力。
　　四是要对消极性越轨行为实施正确的控制方式，探求从源头上解决问题的途径等等。