简述南京国民政府时期刑事立法的特点。

（1)训育制度。国民政府在对学校实行高压的同时，又通过建立训育制度对各级各 类学校实施严格管理。 (2) 中小学校的童子军训练。根据国民政府 教育部1937年1月颁发的《初级童子军管理办 法》对中小学校学生施行童子军训练。 (3) 高中以上学生的军训。"五卅惨案”以 后，基于民族义愤，大学院下令全国专门以上学 校一律增加军事教育课程。 (4) 中学毕业会考。1932年起，教育部开始 整顿全国教育，重点在中等教育。中学毕业会考 是整顿的重要措施与内容之一。

《中华民国民法》是中国历史上第一部正式颁行的民法典。主要特点是：(1)该法采用社会本位的立法原则二(2)在具体制度上，该法将外国民法之最新学理、最新立法例加以吸纳、整合，萃成本国民法。(3)该法采取民商合一的编纂体例。(4)该法重在维护私有财产所有权及地主土地经营权。(5)该法的婚姻家庭制度体现出浓厚的封建色彩。民法典前三编引进了德国、日本、瑞士民法的大量条文，后两编带有较多的封建色彩。

抗日根据地的刑事立法有两个突出的特点：
(1)贯彻了镇压与宽大相结合的刑法原则。着重镇压惩办死不悔改、罪大恶极的汉奸及反共分子，对一般分子、愿意悔改分子则采取宽大教育的政策。最大限度地孤立汉奸卖国贼及反共分子。这个原则的贯彻对于巩固抗疆民主政权，建立新民主主义法制具有重要的意义。
(2)贯彻法律面前人人平等的原则。不再因被告人、罪犯的本人成分或家庭出身而加重或减轻处罚，纠正了苏维埃政权时期在刑法适用上“唯成分论”的“左”倾错误。

(1)第一阶段（1927-1936年）是国民党政权“法统”的形成时期。国民政府集中进行频繁的立法，确立“法统”。这一时期的立法主要有两方面：其一，建立起以基本法典为核心的“六法”体系，形成了国民政府法律制度的基本框架；其二，制定了一系列单行法规等。(2)第二阶段（1937-1945年），是国民党政权“法统”的发展时期。这一阶段的立法以制定颁布单行法规和法令为主，表现出抗日战争时期特殊条件下立法活动的两面性：一方面国民政府公开颁布了若干关于开展抗日斗争，惩治汉奸，保护抗属等单行法规：另一方面又秘密发布了一些旨在“防共、限共、溶共”的法令。(3)第三阶段（1946-1949年），是国民党政权“法统”的完善和崩溃时期。国民党力图用法律手段推行其内战时期的基本政策，除《中华民国宪法》外，还颁布了大量的法律和特别法规。

(1)采取严密的侦查制度。国民政府中行使刑事侦查的机构很多。特别是检察官，权力很大，几乎可以动用一切的人力物力，侦查或处分任何人或事。(2)实行“自由心证”的诉讼原则。在诉讼过程中，证据的证明力及其是否被采用，由法官的内心信念，即依“心证”来自由判断和取舍。(3)实行秘密审判制度和陪审制度。对于所谓“妨害公共秩序”的案件，即政治案件，实行秘密审判。在“反革命案件”的上诉过程中，可由国民党地方最高党部派出的国民党员所组成的陪审团陪审评议。(4)扩大并强化军事和军法机关的审判。国民政府通过颁布刑事特别法，在诉讼制度方面不断扩大和强化军事和军法机关的审判。不仅使军事机关直接参与司法，而且实际上使司法机关直接处于军事机关的操纵之下。(5)维护帝国主义在华军队的特权。在华美军人员在中国境内犯罪的刑事案件，归美军军事法庭及军事当局裁判。