清末的官制改革始于（）。

清末官制改革中将省刑名总汇的提刑按察使司改为提法司，由东三省先行试办，管理各省司法上之行政事务，监督各审判厅，并调度检察事务。

【详解】
在清末变法修律过程中，为配合官制改革及一些新的诉讼法规的颁行，清政府对相传已久的旧诉讼体制和审判制度进行了一些改革。虽然由于守旧势力的干预和影响，清末变法修律过程中诉讼法律、法规的修订步履维艰，但也初步引进了一系列西方近现代诉讼制度、审判原则和法律术语。具体体现在以下方面：
(1)在诉讼程序上实行四级三审制度。
(2)规定了刑事案件公诉制度、附带民事诉讼制度、民事案件的自诉及代理制度、证据制度、保释制度等，并承认律师活动的合法性。
(3)在审判制度上，允许辩论，实行回避、公开审判等，并明确了预审、合议、公判、复审等程序。
(4)初步规定了法官及检察官考试任用制度。
(5)改良监狱及狱政管理制度。
值得注意的是，清末推行的司法改革，如同整个“变法修律”、“预备立宪”活动一样，大多停留在文字上，有些措施即使实施，也往往流于形式。这些诉讼制度上的改良与改进的意义，仅在于为中国司法诉讼制度的近代化过程积累了材料，准备了舆论，提供了初步的基础。