参考答案:中央银行的性质是由其在国家经济中的地位决定的,并随经济、政治的发展而不断变化.现代中央银行不论是属于政府或国家的权力机构或是否国有化,它们在性质上都是代表国家管理金融的政府管理机关.由于中央银行是代表国家管理金融的政府机关,因而决定了其所具备的基本特征是:(1)不以盈利为目的.一般说来,中央银行在其业务经营过程中会取得利润,但盈利不是目的.中央银行以金融调控为己任,稳定货币、促进经济发展是其宗旨.如果以赢利为目的,势必会导致其为追求利润而忽略、甚至背弃金融管理这一主旨.(2)不经营普通银行业务,即不对社会上的企业、单位和个人办理存贷、结算业务,只与政府或其他金融机构发生资金往来关系.(3)中央银行处于超然地位.这是由中央银行要发挥其特殊的职能所决定的.在制订和执行国家金融方针政策时,中央银行具有相对独立性,不受其他部门或机构的行政干预和牵制.