简述公共投资项目综合评估的定义及主要方法。

参考答案：

项目评估的基本内容包括以下几个重要方面：
（1）市场研究。在商品经济条件下市场的研究，对决定一个项目是否投资建设具有重要的意义。市场研究的主要内容包括国内市场和国外市场两方面。
（2）技术分析。技术分析与评估，主要是根据国家的有关技术政策，对建设项目选用的工艺技术和技术装备的先进性、适用性和经济性进行评估。
（3）建设条件的评估。
（4）投资和财务效益的评估。
（5）企业经济效益的评估。评估的主要内容是由于投资建设的项目新增国民收入、投资回收期、外汇收入、相关项目的投资和环境、社会等方面所取得的经济效益。
（6）国民经济效益评估。国民经济效益评价是从整个国民经济角度对投资项目的经济效益进行分析和评估.评估的主要内容是由于投资建设的项目新增国民收入、投资回收期、外汇收入、相关项目的投资和环境、社会等方面所取得的经济效益。
（7）不确定性分析。不确定因素主要指在项目建设过程中不可预见的诸多因素，如政治的、经济的以及建设条件等。在评估中，运用一定的科学方法，对某些不确定因素的变化进行分析和预测.找出影响建设项目经济效益的程度，从而寻找最优方案，作为最终决策的依据。
（8）总评估。根据以上的研究、分析，能够更深入地获得丰富的资料，从而能够更客观地对项目投资做出建设条件的可能性、经济上是否合理和技术上的先进性和适用性的总评估。还可对相关项目是否同步建设，投资来源是否落实，资金如何筹措，人员配备和组织管理等方面如何规划.提出意见和建议。

答案：A

解析：

正确答案：1.投资必要性的评估。项目是否符合行业规划;通过市场调查和预测，对产品市场供需情况及产品竞争力进行分析比较;对投资项目在企业发展中的作用进行评估;拟投资规模经济性分析。2.建设条件评估。资源是否清楚，以矿产资源为原料的项目，是否具备相关机构批准的资源储量、品位、开采价值的报告;工程地质、水文地质是否适合投资建厂;原材料、燃料、动力等供应是否有可靠来源，是否有供货协议;交通运输是否有保证，运距是否经济合理;协作配套项目是否落实;环境保护是否有治理方案;购进成套项目是否经过多方案比较，是否选择最优方案;投资厂址选择是否合理。3.技术评估。投资建设项目采用的工艺、技术、设备在经济合理条件下是否先进、适用，是否符合相关国家的技术发展政策，是否注意节约能源和原材料以获得最大效益;购进的技术和设备是否符合投资实际，是否配套并进行多方案比较;投资项目所采用的新工艺、新技术、新设备是否经过科学的试验和鉴定，检验原材料和测试产品质量的各种手段是否完备;产品方案和资源利用是否合理，产品生产纲领和工艺、设备选择是否协调;技术方案的综合评价。4.项目经济数据的评估。投资估算;(1)生产规模及产品方案数据;(2)各项技术经济指标;(3)产品生产成本估算;(4)销售收人及税金估算;(5)利润预测。5.投资项目财务评价。财务盈利能力分析。主要计算分析全部投资回收期、投资利润率、投资利税率、资本金利率、财务净现值、财务净现值率、财务内部收益率等评价指标;项目清偿能力分析。主要计算分析借款偿还期、资产负债率、流动比率、速动比率等评价指标;财务外汇效果分析。主要计算分析财务外汇净现值、财务换汇成本等评价指标。6.国民经济效益评价。国民经济盈利能力分析，即对经济内部收益率、经济净现值等指标进行计算分析;经济外汇效果分析，即对经济外汇净现值、经济换汇成本等指标进行分析;辅助经济效益分析，主要计算分析投资项目的就业效果和节能效果以及相关项目的经济效益;对环境保护作一般评估。7.不确定性分析。分别从企业经济评估和国民经济评估两个方面进行。盈亏平衡点分析;敏感性分析;概率分析(即风险分析)。8.总体评估。在以上各项评估基础上，结合投资对象国的政治、经济和社会状况对投资项目进行总体评价。

答案：A,B,C,E

解析：

参考答案：(1)多目标性(2)间接效益指标多(3)指标时间的长期性(4)指标具有宏观性和政策性(5)指标定量化难度大。