为什么城市政府必须将竞争机制引入基础设施的建设和经营?

题目

为什么城市政府必须将竞争机制引入基础设施的建设和经营?

参考答案和解析
正确答案: 因为在城市其他的产业领域,市场竞争无情地驱使着每个企业不懈地改进经营和管理;而在城市基础设施的各个领域,由于存在着公益性,存在着微利、保本或亏损但有利于社会效益的不同经营模式,存在着财政补偿,市场对企业改善经营管理的驱动作用被削弱了。因此,为提高质量,城市政府必须将竞争机制引入基础设施的建设和经营。
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第1题:

许多国家都已经开始了对基础设施产业的改革进程,改革的主要内容包括:()

A.鼓励私人投资

B.自由化

C.基础设施企业公司化

D.引入竞争机制


参考答案:A, B, C, D

第2题:

城市基础设施建设的资金来源不包括()

A. 财政预算

B. 市政债券

C. 城市经营

D. 利息


正确答案:D

第3题:

对于政府部门来说,以BOT方式融资的优越性主要体现在()。

A. 增加项目对于政府财政预算的影响

B. 吸引外资、引进新技术、改善和提高项目的管理水平

C. 将私营企业的经营机制引入基础设施建设中,提高基础设施项目的建设和经营效率

D. 作为特许权授予者的公共部门能够将项目的建设、融资、经营风险转移给私人部门,增强公共部门的稳定性

E. 可能增加融资的机会成本


正确答案:BCD

对于政府部门来说,以BOT方式融资的优越性主要体现在以下几个方面:(1)减少项目对于政府财政预算的影响,使政府能够在自有资金不足的情况下仍能够上马一些基建项目。政府可以集中资源,对于那些不被投资者看好但是对于国家具有重要战略意义的项目进行投资。(2)可以吸引外资,引进新技术,改善和提高项目的管理水平。东道国可以从BOT项目的承建与运营中学到先进的技术和管理经验,也能够使得项目的主办者或者运营者以更好的服务或者更低的价格使得最终消费者受益。(3)可以将私营企业的经营机制引入基础设施建设中,提高基础设施项目的建设和经营效率。(4)作为特许权授予者的公共部门能够将项目的建设、融资、经营风险转移给私人部门,增强公共部门的稳定性。

第4题:

市政管理的客体是()

  • A、政府机关
  • B、私人部门
  • C、城市公共产品和公共事务
  • D、基础设施建设和运营

正确答案:C

第5题:

对于政府部门来说,以BOT方式融资的优越性表现在( )

A.减少项目对于政府财政预算的影响

B.吸引外资,引进新技术,改善和提高项目的管理水平

C.将私营企业的经营机制引入基础设施建设中,提高基础设施项目的建设和经营效率

D.作为特许权授予者的公共部门能够将项目的建设、融资、经营风险转移给私人部门,增强公共部门的稳定

E.提高政府对于项目的影响力


正确答案:ABCD

第6题:

对于垄断和不完全竞争行为的规制主要包括()

A、政府规制

B、政府宏观调控

C、国有化

D、引入竞争机制


参考答案:A,C,D

第7题:

纠正政府失灵的办法()

A. 厘清政府职能

B. 适当引入竞争机制

C. 纠正政府缺陷

D. 约束集体行动


正确答案:ABCD

第8题:

BOT融资对于政府来说具有很大的吸引力,以下说法中错误的是( )。

A.提高政府财政预算对于项目的影响

B.将私营企业的经营机制引入基础设施建设中,提高基础设施项目的建设和经营效率

C.吸引外资,引进新技术,改善和提高项目的管理水平

D.作为特许权授予者的公共部门能够将项目的建设、融资、经营风险转移给私人部门,增强公共部门的稳定性


正确答案:A
解析:项目融资方式是在发达国家发展起来的一种利用外资和国内私人资本从事基础设施建设的一种模式。近年来,这种方式越来越受到发展中国家各国政府机构的重视。之所以受到重视,原因在于以下三个方面:
(1)通过BOT方式,各国政府能够深入挖掘私营部门的能动性和创造性,以利益驱动机制提高效率,解决普遍存在的基础设施运营效率不高的问题;
(2)鉴于基础设施项目建设固定成本太高,建设周期过长,政府在财政状况恶化、投资能力下降的情况下,通过BOT方式可以在一定程度上解决资金不足的问题;
(3)政府可以通过BOT方式为公用事业、公用设施提供足够的资金,促进公用事业的进一步发展。

第9题:

下列各项属于城市基础设施特许经营项目实施方案内容的有()。

A、项目融资和建设控制目标
B、特许经营期限届满后资产处置方式
C、政府承诺和保障
D、特许经营协议框架草案及特许经营期限
E、投资回报、价格及其测算

答案:B,C,D,E
解析:
城市基础设施特许经营项目实施方案的内容包括:①项目名称;②项目实施机构;③项目建设规模、投资总额、实施进度,以及提供公共产品或公共服务的标准等基本经济技术指标;④投资回报、价格及其测算;⑤可行性分析,即降低全生命周期成本和提高公共服务质量效率的分析估算等;⑥特许经营协议框架草案及特许经营期限;⑦特许经营者应当具备的条件及选择方式;⑧政府承诺和保障;⑨特许经营期限届满后资产处置方式;⑩应当明确的其他事项。

第10题:

从事城市基础设施建设的组织是()

  • A、企业
  • B、事业
  • C、政府
  • D、以上都不对

正确答案:D

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