如何理解决策的含义？决策的原则与依据各是什么？

参考答案：

在公安决策工作中，组织专家、学者进行咨询论证，已逐步形成了一项制度。公安系统中的许多部门也都不同程度地承担着公安决策咨询工作，如公共安全研究所、中国警察学会，以及各地公安机关的调研室、法制研究室、指挥中心等。但是，从实际功能发挥上看，这些部门现在还主要属于学术研究机构或偏重于办文办事的服务性机构。
从提高公安决策的科学性和有效性出发，高层和中层公安机关需要设立专门的公安决策咨询系统，并在设立过程中明确其任务。特别是对那些已经设立的，应该起咨询作用的组织机构，要进行深入彻底的改革，使它们从偏重于办文办事逐步过渡到既办文又办事又进行决策研究，进而转变为以进行决策研究为主，又办文又办事的名副其实地公安决策咨询系统。

参考答案：

公安决策程序是对公安决策过程客观规律的表述，是公安决策科学化、民主化必须遵守的逻辑分析和综合判断的过程。程序不仅包括决策活动的先后步骤，而且包含每个步骤使用的方法和手段。

参考答案：决策是对未来行动目标、方向、策略的确定，是从两个以上的备择方案中选择一个合理方案的分析、判断、决定的过程。对决策的进一步理解：决策是管理活动的基础;决策是有目标的行动;决策要有备择方案;对备择方案必须进行因果分析和综合评价;要从备择方案中确定最满意方案。决策的重要性包括如下几点：①决策是组织目标能否实现的关键;②决策是整个管理工作的前提;③决策具有管理活动最基本的功能;④决策是现代社会运转的轴心。

参考答案：

（1）理解公安决策的效益性原则，首先必须把握效率、效果和效益这三个概念。
（2）科学化的公安决策就是以最小的代价取得最大效益。效益性原理是各项决策原则的灵魂与核心。
（3）公安决策的效益具有潜在性、间接性和综合性的特征，一般不表现于直接创造价值，而是表现于挽回损失。
（4）提高公安决策效益，必须经常考虑时间问题，数量问题和代价问题。

参考答案：

1、预测是公安决策科学化的前提。一个高明的决策，特别是对公安工作中重大问题的对策，必须建立在科学预测的基础上。通过预测，可以为决策提供多种可行的方案，从而在认识和掌握了事物客观规律的条件下进行决策。
2、预测是以服务于公安决策为目的。预测的目的是为了使决策能够取得理想的结果。
3、预测是贯穿于公安决策程序中的一项重要活动。预测是决策者在进行抉择之前需要进行的许多准备工作中最重在的活动之一，从广义上说，它是决策活动的一个部分。它在决策活动中反映了客观事物的发展过程。

参考答案：

可行原则是指一项公共决策应当切实可行，通过努力能够实现。要保证决策切实可行，就要对决策方案进行充分的可行性研究，对决策的各个要素和主客观条件作周密系统的论证分析，充分考虑实施决策的警力、物力、财力、技术装备能力、环境因素等种种条件。评价一顶决策的优劣，不是看决策的目标多少美妙诱人，而要看决策的执行能否达到预期目标。

参考答案：

公安决策要以信息为基础和依据，必须经常有一定数量和范围的信息作保证。决策信息的足够性，既表现为信息的量要达到一定的数，又表现为信息的范围要有一定的覆盖面。但是，这并不是说信息资料愈多愈好，信息覆盖面越广越好。如果信息量太大，公安决策者只是忙于爬“文山”，就会降低工作效率，而不能利用更多的时间去运筹决策。然而，如果信息太大，又使公安决策者的决策依据不充分，而影响决策的有效性。因此，所谓决策信息的足够性，实际表示的是决策信息量的“度”，要求公安决策者在获取决策信息时，能够做到适度。

参考答案：与风险型决策相比，非确定型决策问题面临的不确定性更大。其中，不确定性最高的情况是方案实施后可能带来的后果无法估计，这样的决策非常难以制定，只能依靠决策者的学识、智慧、胆略、直觉甚至运气来做出决定。如果每种方案实施后所带来的后果可以估计，即可以确定出各方案在未来不同的状态下可能带来的收益情况，但各种状态发生的概率无法判断，这时可以在主观上设定某种决策准则，并以此对行动方案进行比较和选择，因决策者的个性和风险偏好不同，他们选择的决策准则也就不尽相同。在非确定型决策中常用的决策准则有乐观准则、悲观准则、折中准则及最大后悔值最小化准则。a)乐观准则。它也称“大中取大”决策法。持这种准则的决策者是一个乐观者，倾向于认为未来总会出现最好的状态，因此他会关注各方案在未来最有利的状态下的收益值，选择其中收益最大的方案作为最优方案。b)悲观准则。它也称“小中取大”决策法。与乐观准则正好相反，悲观的决策者倾向于认为未来会出现最差的状态，因此为了避免风险，决策者会关注各个方案在最差状态下所带来的收益，选择其中收益最大的方案作为最优方案，这实际上是一种风险最小的选择。c)折中准则。折中准则试图在乐观与悲观两种极端之间求得折中，也就是说决策时不应把未来想象得过于乐观或过于悲观，而应接受最好和最差的状态均有出现的可能。这时，可以根据决策者本人的估计，先给出一个乐观系数α，表示最好状态出现的可能，最差状态出现的可能则为(1α);再分别针对每个方案计算其在最好状态下的收益与α的乘积，以及其在最差状态下的收益与(1α)的乘积，将两者相加则可求得在一定乐观系数下各方案的期望收益值。通过比较不同方案的期望收益值，选择期望收益值最大的方案。d)最大后悔值最小化准则。考虑决策者在选定某一方案之后，有可能发生在未来实施中遇到与决策时的判断不同的状态，这就意味着当初如果选择其他的方案可能会为企业带来更大的收益，也就是说，在决策中存在机会损失，当你选择了一种方案时，实际上放弃了其他方案可能增加的收益。对每个未来状态来说，存在一个收益最大的最优方案，而其他方案与这个最优方案收益的差值，就构成了决策的“后悔值”。最大后悔值最小化准则，就是选择最大后悔值最小的方案。当采用的准则不同时，决策的结果可能完全不同。 

参考答案：

公安决策艺术是指在一定知识、经验基础上形成的，非规范化的、具有创造性的，给人以美好感觉体验的各种技巧、手段和技能。它是公安决策者的思想、学识、经验、智慧、才能、胆略的综合体现和在肥安决策实践中对各种环境、条件和方法的创造性运用。公安决策艺术主要解决的是矛盾的特殊性方面的问题，往往是因人因事而异、因时因地而变，很难用数学方法、定量方法来描述，也很难用简单的文字加以综合和归纳。

正确答案：
答：行政决策是整个行政管理的核心组成部分，是行政机关及行政人员在履行国家行政管理职能的过程中，根据掌握的行政信息，依法确定行政目标、择定行动方案并付诸实行的过程。它的特点是：①行政决策的主体具有法定性；②行政决策的目标具有公益性；③行政决策程序具有规范性；④行政决策具有全局性；⑤行政决策具有执行性；⑥行政决策具有稳定性。