美国是如何打破地区封锁，建立全国统一市场？

参考答案：美国在南北战争以后，各州之间的经济联系逐步加深，贸易利益冲突也不断加剧，各州为了维护自己的利益，纷纷筑起各种形式的贸易堡垒。比如一些州警察以检查食品质量为由，止其他州农产品进入本州，以维护本州农产品的生产和销售;州政府利用职权对本州企业予以各种照顾，而对其他州在本地的企业则在发放执照、征税及其他各种管理上予以刁难。在20世纪20—30年代汽车运输大发展的时期，许多州制定通过本州公路的卡车载重和尺寸标准，筑起运输壁垒，阻塞了原本通畅的公路交通，大大增加了汽车运输的成本等等。特别是美国各州拥有相对独立的立法和司法权力，上述种种行为都以州立法机关颁布法令的形式出现，具有法律依据。比如纽约州为了保护本州牛奶生产商的生产和销售，曾颁布《牛奶控法》，以限制其他州的竞争。①各州之间的贸易壁垒严重限制了美国国内统一市场的形成。为此，美国采取了一系列的对策，其中富有成效的措施主要有：第一，州际协调。即在发生矛盾或需要合作的各州之间首先进行自我协调，这种协调通常是通过签订具有约束性的双边和多边协定或行政协议来实现的。各州所签契约受美国法律保护，具有法律效力，相应各州之间可以据此形成一种正式的和稳定的州际合作。契约的内容涉及州际商品贸易的互惠条款，一些大型州际项目的建设与管理(如跨州大桥、隧道、水利工程等等)，以及具有超越本州利益的项目建设。①另一方面，建立各种形式的州际合作组织与机构，频繁地活动于各州之间，建立彼此间的联系，增加信任，对于未雨绸缪、化解矛盾、促进州际合作也起到了十分重要的作用。第二，法制管理。在美国处理州际关系具有宪法保障和司法制约。由于各州力量的不平衡，在实行州际自行协调时难免出现不公正。为建立全国统一市场，限制各种
州际贸易障碍和壁垒，美国宪法授予国会在处理州际关系中具有优先权，国会可以超越各州彼此对立和矛盾的法令，制定全国统一法律，规范市场。早在1887年，美国国会就通过了《州际商务法》，此后又通过了众多的相关法律，有效地消除了州际贸易壁垒，保护全国市场规则的统一性。同时，美国最高法院在州际关系中扮演仲裁人的角色，通过具体案例的司法裁定，铲除一个个贸易壁垒，框定州际贸易关系的边界。第三，市场机制。如果说南北战争为美国统一市场提供了政治环境，那么完善的市场机制则保证了美国全国性市场能够真正发挥效用。19世纪下半期直至20世纪初，随着全国性铁路网的建设，全国统一市场逐步形成。为了利用大规模的市场，全国兴起了一轮企业兼并的高潮，各产业的规模化、专业化经营得到空前发展，诞生了美国第一批大型公司和企业。各大公司、企业的管理者和控制者本着开拓、创新、务实的精神，使企业规模迅速扩张，发明创造层出不穷，技术进步促使生产成本不断降低，市场进一步扩大，并反过来促使工业化的扩张，美国开始由农业社会转入城市社会。②规模经营与完善的市场机制相结合，企业得以最低廉的价格提供最丰富的消费品，使美国居民生活水平得到极大的提高，并造就了美国的富强和世界经济霸主的地位，这个地位一直保留至今。可见，地区协调、法律保障、市场机制、规模经营是美国建立全国统一市场

正确答案：B
统一的市场是指在全国打破地区、部门间的分割和封锁。