国家鼓励种子企业与科研院所及高等院校合作，建立什么样的种业技术创新体系？

面向国内国际两个市场，发挥科技创新对产业结构优化升级的驱动作用，加快国家创新体系建设，强化企业在技术创新中的主体地位，引导资金、人才、技术等创新资源向企业聚集，推进产学研战略联盟，提升产业核心竞争力，推动三次产业在更高水平上协同发展。

《国家中长期科学和技术发展规划纲要（2006-2020年）》明确指出，要把建立以企业为主体、以市场为导向、产学研相结合的技术创新体系作为突破口，建立国家创新体系。以企业为主体，就是在技术创新体系中企业要真正发挥主体作用，成为研究开发投入的主体，成为技术创新活动的主体，成为创新成果的应用主体。

国家“十一五”科学技术发展规划的总体思路：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，大力实施科教兴国战略和人才强国战略，坚持“自主创新，重点跨越，支撑发展，引领未来”的指导方针，把自主创新作为主线，将组织实施重大专项作为战略突破点，大幅度提升科技供给能力，充分发挥科技对经济社会发展的支撑与引领作用；以构建企业为主体，市场为导向，产学研相结合的技术创新体系为突破口，深化科技体制改革。加大政策实施力度，全面推进国家创新体系建设，形成有利于推动自主创新的良好环境，为实现全面，建设小康社会目标，构建社会主义和谐社会提供强有力的科技支撑。

【精析】“十五”规划纲要第三篇（科技、教育和人才）第十章（推进科技进步和创新，提高持续发展能力）第四节指出，建设国家创新体系要深化科技体制改革，形成符合市场经济要求和科技发展规律的新机制。优化科技资源配置，进一步解决科技与经济脱节问题，解决科研领域内的部门所有和单位分割等问题。建立企业技术创新体系，鼓励并引导企业建立研究开发机构，推动企业成为技术进步和创新的主体。 建立为中小企业服务的技术创新支持系统，提高中小企业创新能力。加强产学研結合，建设一批行业共性技术的开发基地，鼓励应用开发型科研院所进入企业或改制为企业。积极推进社会公益性科研机构改革。建立国家知识创新体系，推进知识创新工程，促进大学与科研机构联合，形成一批具有国际影响的科 研机构。加强科研基地和科研设施的联合共建，新建并重组部分国家重点实验室，建设重大科学工程，提高科研手段的现代化水平。加强中介服务体系建设，建立社会化的科技中介服务体系。扩大国际科技合作与交流，鼓励外资企业在我国设立研究开发机构。加大国家和全社会的科技投入，鼓励企业増加研究开发资金。加强知识产权保护。可见，答案ABC。