全国人民代表大会是宪法的制定者，而不是宪法实施的监督机关。（　）

上述两条宪法条文表明全国人民代表大会和全国人民代表大会常务委员会的立法权是不同的。宪法是国家根本大法，只有全国人大能够有权代表全国人民修改宪法，同时全国人大是进行宪法监督的最高机关。全国人大有监督宪法实施的权力，也就有解释宪法的当然权力，但由于它的会期较短，所以，并没有实际行使过这项权力。因而，宪法明确规定了常委会的宪法解释权，是宪法解释的法定最高机关。这对于正确理解、准确执行宪法条文十分必要。由常委会对宪法条文作出的解释与宪法条文本身有同等效力，除非用宪法修正案推翻这项解释。在宪法授予全国人大常委会以宪法解释权的同时，也授予它以监督宪法实施的权力。常委会的监督权是经常性的监督权，因而有利于法治建设。全国人大和全国人大常委会立法权和监督权的不同，也表明了它们的性质和作用是不同的。全国人大是最高国家权力机关，全国人大常委会是全国人大的常设机关，隶属于全国人大，服从全国人大的领导和监督，向全国人大负责并报告工作。

【详解】
本世纪初，奥地利学者汉斯?凯尔森提出了设立宪法法院专门负责宪法监督、裁决违宪案件的理论，1920年奥地利首先设立了宪法法院。我国现行宪法规定，全国人大及其常委会负有监督宪法实施的责任，全国人大和全国人大常委会属于立法机关，我国是由立法机关负责保障宪法实施的。在专门机关保障宪法实施的类型中，宪法法院和宪法委员会是专门机关负责保障宪法实施体制的两种主要形式，法国通过宪法委员会监督宪法实施，德国通过宪法法院监督宪法实施。宪法实施保障的体制包括：由司法机关负责保障宪法实施的体制（起源于美国）、由立法机关负责保障宪法实施的体制（起源于英国）、由专门机关负责保障宪法实施的体制（起源于1799年法国宪法设立的护法元老院）。