简述我国建立公务员考核制度的意义。

参考答案：考核是公务员管理的基础环节，建立和完善公务员考核制度具有十分重要的意义。
(1)有利于客观公正地评价公务员，激励和鞭策公务员提高素质，努力工作，争创一流业绩。在考核中要对公务员的德、能、勤、绩、廉特别是工作实绩作出全面、客观的评价，考核的过程实际上是检查公务员是否尽职尽责、是否努力完成工作任务的过程，这对公务员起到一种鞭策和督促的作用。从而有效地激发公务员的竞争意识，激励公务员尽职尽责，努力工作。建立在考核内容基础上的考核标准就像一面旗帜，指出公务员前进的方向，从而在公务员中产生“见贤思齐，见不贤而内自省”的心理效应，引导公务员积极进取，努力学习，不断提高自己的业务素质和政治素质，提高工作能力和工作水平。
(2)有利于对公务员的严格管理和严格监督。在考核中公务员要进行个人总结或述职，要认真听取群众意见，对领导成员公务员定期考核时还要进行个别谈话、民意测验，等等。因此，考核的过程是组织上对公务员实施严格管理的过程，也是发扬民主对公务员实行严格监督的过程。在考核中不仅要肯定公务员的优点和成绩，还要指出公务员的缺点和存在问题。从而有利于促使公务员正确行使权力，认真履行义务。
(3)有利于为公务员管理的其他环节打下基础和提供依据。根据公务员的德才表现和工作实绩调整公务员的职务、级别和工资，根据公务员的是非功过实行奖优罚劣，根据从考核中了解到的公务员的素质状况和职位要求对公务员实行有针对性的培训，等等，从而使调整公务员的职务、级别和工资以及公务员的奖励、培训。辞退等管理环节和管理措施有所依据，为公正合理使用公务员，及时发现培养和使用人才，做到量才而用、人尽其才打下基础。

参考答案：(1)退休制度有利于公务员队伍新老交替的正常化，增加公务员队伍的生计和活力
(2)退休制度是宪法赋予公务员老有所养权利的真正体现，也是对公务员履行退休义务的监督
(3)退休制度是调节公务员领导职务，克服公务员领导职位终身制的重要形式
(4)退休制度有利于廉政勤政建设

正确答案：
目的：在我国建立公务员制度的根本目的在于克服以往干部制度的缺陷和弊端，建立起精干、高效和强有力的行政工作系统。
意义：(1)将会促进干部的分类管理，推动干部人事制度的全面改革。
(2)可以加强政府系统干部人事管理的民主化、法制化和科学化。
(3)有利于形成建立起精干、高效和强有力的行政工作系统。

参考答案：

据《周礼•天官》记载，当时的宫廷医生分为食医，疾医，疡医，兽医四种。医政机构的设置：设医师，总管医药行政；定考核，十全为上，十失一次之，十失二次之，十失三次之，十失四为下；慎病死，根据医生的治愈率，评定医生的级别和俸禄，建立病历记录和死亡报告。

参考答案：公务员考核，是指公务员主管部门和各机关按照管理权限，依据一定的程序和方法，对所管理的公务员的政治业务素质和履行岗位职责、完成工作目标任务的情况，进行的了解、核实和评价。
公务员考核制度由以下要素构成：
(1)考核对象和考核主体。考核对象是已确定公务员身份的人员。其中又分为非领导成员和领导成员。非领导成员公务员的考核主体是本机关负责人、主管领导和本机关负责人授权的考核委员会。领导成员公务员的考核主体是主管机关，即按管理权限管理领导成员的各级党委及其组织部门。
(2)考核内容。考核内容包括“德、能、勤、绩、廉”等五个方面，重点考核工作实绩。
(3)考核形式。考核形式主要分为平时考核和定期考核两种形式，对非领导成员公务员的定期考核采取年度考核的方式。
(4)考核的程序和方法。从理论上来说无论是定期考核还是平时考核都有一定的程序和方法，但由于平时考核采取灵活多样的方式进行，故一般在考核制度中都不明确规定平时考核的程序和方法，而只对定期考核的程序和方法作出规范。
(5)考核等次。考核等次分为优秀、称职、基本称职、不称职四个等次。
(6)考核结果的使用。我国公务员法规定，定期考核结果作为调整公务员职务、级别、工资以及公务员奖励、培训、辞退的依据。

参考答案：(1)建立国家公务员申诉控告制度，有利于贯彻宪法精神，维护宪法的最高权威性。
(2)建立国家公务员申诉控告制度，有利于维护国家公务员的合法权益，促进国家行政机关的协调运转。
(3)建立国家公务员申诉控告制度，有利于维护国家行政机关依法行政，监督制约不当行政行为。

参考答案：(1)有利于客观公正地评价公务员，激励和鞭策公务员提高素质，努力工作，争创一流业绩。
(2)有利于对公务员的严格管理和严格监督。
(3)有利于为公务员管理的其他环节打下基础和提供依据。

参考答案：(1)邓小平关于我国干部人事制度改革的思想，为建立国家公务员制度奠定了理论基础。
(2)我国干部人事制度改革的成果，为建立健全国家公务员制度奠定了实践基础。
(3)我们建立社会主义市场经济体制目标的确立，为建立国家公务员制度奠定了市场化价值取向的基础。

正确答案：