人大常委会对地方性法规的解释，与地方性法规具有同等效力。

本题考查的是法的效力层级。地方性规章的效力低于同级或者上级地方性法规。参见教材P5。

考查法的效力位阶。《立法法》第88条、第89条、第91条。

根据《立法法》第79、82条的规定，行政法规的效力高于地方性法规，但国务院部门规章和地方政府规章处于同一效力阶层。因此选项A不正确。根据《立法法》第88条第(2)项的规定，全国人大常委会只能撤销而不能改变与宪法、法律和行政法规相抵触的地方性法规。故选项B不正确。《立法法》第86条第(2)项规定：“地方性法规与部门规章之间就同一事项的规定不一致，不能确定如何适用时，由国务院提出意见，国务院认为应当适用地方性法规的，应当决定在该地方适用地方性法规的规定；认为应当适用部门规章的，应当提请全国人民代表大会常务委员会裁决……”因此选项C正确，应当选。《立法法》第89条第(2)项规定：“……较大的市的人民代表大会及其常务委员会制定的地方性法规，由省、自治区的人民代表大会常务委员会报全国人民代表大会常务委员会和国务院备案”，因此选项D错误。

本题考查的是安全生产法律体系的基本框架。安全生产法规分为行政法规和地方性法规。（1）行政法规：安全生产行政法规的法律地位和法律效力低于有关安全生产的法律，高于地方性安全生产法规、地方政府安全生产规章等下位法。（2）地方性法规：地方性安全生产法规的法律地位和法律效力低于有关安全生产的法律、行政法规，高于地方政府安全生产规章。经济特区安全生产法规和民族自治地方安全生产法规的法律地位和法律效力与地方性安全生产法规相同。