试述行政法律规范的基本功能。

参考答案：A

参考答案：(一)社会保障实体法。是具体规定社会保障项目的法律规范，是社会保障法的核心内容。(二)社会保障组织法。是规定被授权或被委托履行社会保障职责的组织的设立及其职责、权限等内容的法律规范。(三)社会保障基金法。是规定社会保障基金的筹集、支付、运营、管理、监督等内容的法律。(四)社会保障程序法。规定社会保障工作程序以及社会保障争议的调解、复议、仲裁等内容。

正确答案：B

参考答案：关于工作时间的法律规范，不能仅仅将其作为用人单位和劳动者在劳动时间上的一个标准，而应从工作时间规范的基本理论角度考察它的基本功能，使之充分发挥规范的更深层的作用。工作时间规范的特别作用，主要表现在以下几个方面：1.利用工作时间制度，协调劳动报酬分配关系。工作时间，是劳动者取得劳动报酬的重要依据。工作时间法律制度的这一功能，对于市场经济条件下，国家对工资实行宏观调控，协调行业之间的工资差别，具有特别重要的意义。2.促进企业的现代化管理。企业的现代化管理以人、物、时间为基本因素。3.保障劳动者休息权利的实现。休息权是劳动者的一项基本人权，保障劳动者享有休息权是劳动理发的目标之一。4.调节劳动力市场的供需矛盾，促进社会就业。工作时间除了在规范用人单位和劳动者个人方面发挥作用外，国家还可以通过制定工作时间标准调节劳动力供需之间的矛盾。

参考答案：工作时间规范的特别作用，主要表现在以下几个方面：1.利用工作时间制度，协调劳动报酬分配关系。工作时间，是劳动者取得劳动报酬的重要依据。工作时间法律制度的这一功能，对于市场经济条件下，国家对工资实行宏观调控，协调行业之间的工资差别，具有特别重要的意义。2.促进企业的现代化管理。企业的现代化管理以人、物、时间为基本因素。3.保障劳动者休息权利的实现。休息权是劳动者的一项基本人权，保障劳动者享有休息权是劳动立法的目标之一。4.调节劳动力市场的供需矛盾，促进社会就业。工作时间除了在规范用人单位和劳动者个人方面发挥作用外，国家还可以通过制定工作时间标准调节劳动力供需之间的矛盾。

参考答案：凯尔森认为，一个共同体的法律规范的总和构成了一个法律秩序，或法律规范体系。在这个体系中，效力是规范的特征，实效是人们实际行为的特征，因此，一个规范的效力来自另一规范，而不是来自事实。凯尔森认为，法律制度并不是由同等层次的并列的规范组成的体系，而是一种由不同层次的法律规范组成的等级体系。每一个规范效力的理由都是来自另一个更高的规范，一个不能从更高规范中引发其效力的规范，我们就称之为“基本规范”。凡能从同一个基本规范中追溯其效力的所有规范，组成一个规范体系或秩序。这一基本规范是组成一个体系或秩序的各个不同规范之间的纽带。一个规范是否属于某一规范体系或秩序，标准就是它是否从这一体系或秩序的基本规范中引发出其效力。基本规范是同一法律体系中所有规范的效力的最终渊源，它是这个结构的最高层，要求任何其他规范忠实于宪法的基本规范。宪法为成文法和习惯法确定框架。这两种法律形式又依序为司法、行政和个人行为规定的规则。由于一个规范体系中的所有规范，除基本规范外，都是从一个更高规范中取得效力的，也即由另一规范授权或委托创立的，所以，这些规范也就有高级规范和低级规范之分，根据这一规范而被创立的是低级规范。除了基本规范是最高规范以及处于规范体系最低层次的最低级规范外，其他处于中间层次的规范既是高级规范又是低级规范。这些规范又有一般规范（如立法和习惯法）和个别规范（即法院和行政机关对一般规范的适用，如判决）之分。在凯尔森的规范等级论中，他还认为，大多数法律规范既适用法律又创造法律。立法机关所制定的无疑是新的法律，但它必须在宪法规定的范围内制定法律，从而也就是适用宪法规定。