下列有关事业体制和事业单位改革问题的说法中,哪一项是错误的()。

题目

下列有关事业体制和事业单位改革问题的说法中,哪一项是错误的()。

  • A、发展中缺乏规划,存在不合理扩张问题
  • B、政府与市场的义务不明确不清
  • C、放权过度、约束不足
  • D、行政管理体制存在较大缺陷
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第1题:

谈谈你对我国文化事业单位管理体制和改革方向的认识。


正确答案: 我国文化管理体制是基于计划经济体制建立的,几经改革,取得了一定的进展,积累了一些有有益的改革经验,但由于没有明确的改革目标,缺乏整体性改革思路和配套的改
革条件,尤其是人们在思想观念上还存在许多过于片面和僵化的认识,致使事业单位体制改革阻力和困难重重。
A.事业单位管理体制改革相对滞后。随着社会主义市场经济的建立,文化事业发展目标和服务对象的市场化,事业资源及其价格的市场化,以及事业发展与经济发展的一体化要求等等,致使事业单位不能继续按照传统的计划经济机制运行。正是这种情况下,各类事业单位管理体制的改革被逐渐提上议事日程。从总体上看,文化事业体制改革与企业体制和政府机构改革比较,相对滞后。
B.事业单位管理体制改革仍然是表层改革,缺乏应有的广度、深度、和力度。前期文化事业单位体制改革的焦点主要集中在拓宽事业经费来源上。但这些改革措施,并没有触及事业单位管理体制的核心问题。并没有解决事业单位的职能划分、界定和转换问题,并在此基础上重新界定、适当收缩、有效转化事业单位的职能范围,而只是停留在事业单位人事制度、财务制度等方面的表层改革。
C.事业单位管理体制改革尚处在单项推进、局部试点、各行其是的探索阶段,缺乏明确的改革目标和发展方向。各自为政进行的改革,既不能触动传统事业管理体制的根基,也不能解决发展中的难题,甚至造成了一些新的问题,给改革增添新的困难。
D.事业单位管理体制改革仍存在许多误区。由于事业单位的地位、性质、功能、目标、隶属关系、投资渠道、运行方式等方面的特殊性和复杂性,造成人们思想观念上的诸多片面和僵化的认识,而思想上的误区必然导致改革行动上的迟缓。从这个意义上说,错误的认识和落后的观念是改革的最大障碍。
E.政府对媒体的管理,有两种倾向:一是过分强调媒体的“喉舌”性质,重视宣传功能却忽视了其提供娱乐和信息沟通的功能。二是目前大多数媒体实行的“双轨制”的管理,管理在计划经济和市场经济体制间游移,文化单位一方面承担着宣传责任,一方面又肩负经营的压力,而管理原则也没有就这样的双重身份做出明确而具体的区分,双轨制的矛盾造成其目标冲突。
我们可以根据文化产业的属性,借鉴发达市场经济国家发展各项事业的管理经验,针对中国传统事业管理体制的主要弊端,我认为,我国事业单位管理体制改革的主要目标应该是:重新界定、调整、收缩和转化国家的事业职能范围,从根本上改变国家包办一切事业的局面,实现政事分开,改革事业单位的运转机制,增强其发展活力,提高事业管理效率,建立与中国社会主义市场经济体制和各项事业自身发展规律相适应的文化事业和文化产业管理制度。

第2题:

事业单位改革是()的重要组成部分。

  • A、社会管理体制改革
  • B、文化体制改革
  • C、行政管理体制改革
  • D、科技体制改革

正确答案:C

第3题:

下列有关事业体制和事业单位改革问题的说法中,哪一项是错误的()。

A. 发展中缺乏规划,存在不合理扩张问题

B. 政府与市场的义务不明确不清

C. 放权过度、约束不足

D. 行政管理体制存在较大缺陷


参考答案:B 

第4题:

当前我国事业单位改革的最基本的取向是()。

  • A、事业单位运行的法制化和民主化
  • B、政事分开
  • C、事业单位资源配置和服务的社会化
  • D、事业单位管理体制的规范化

正确答案:B

第5题:

分类推进事业单位改革的核心是()。

  • A、增强事业单位活力
  • B、深化体制机制改革
  • C、减轻财政负担
  • D、减少财政供养人员

正确答案:B

第6题:

下列哪一部法律法规明确了事业单位原有职工具有签订聘用合同的优先权:()。

  • A、《事业单位人事管理条例》
  • B、《事业单位试行人员聘用制度有关问题的解释》
  • C、《关于在事业单位试行人员聘用制度意见的通知》
  • D、《关于加快推进事业单位人事制度改革的意见》

正确答案:B

第7题:

事业单位用人体制改革的内容主要包括()。 ①财政管理制度改革 ②事业单位“去行政化”改革 ③绩效工资改革 ④领导者选拔管理体制改革 ⑤事业单位用人机制改革

  • A、①③⑤
  • B、②④⑤
  • C、①②⑤
  • D、②③⑤

正确答案:B

第8题:

十八届三中全会通过的《中国共产党中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》有关深化社会体制改革中,对行政体制改革做了哪些新部署?()

A、创新社会治理体制、推进社会事业改革创新

B、推进社会事业改革创新

C、创新社会治理体制

D、深化社会体制改革


答案:A

第9题:

论述我国事业单位及其管理体制的形成原因、存在问题以及如何进行分类改革。


正确答案:(1)形成原因:事业单位是随着我国计划经济体制的建立而出现的、我国特有的对社会公共事务进行管理的主体。计划经济体制下,社会事务和活动,即“没有生产收入”、“所需经费由国库支出”的社会工作,被视为政府的事业,并逐渐形成了高度集中的对社会事务的管理体制——事业单位管理体制。
(2)存在的问题:
1.事业单位的非经济化定位,使事业单位与经济发展相脱节,从而使发展科技经济、教育经济、文化经济等难以实现,使事业单位失去了自我生存与自我发展的基础,使科学技术成果等不能迅速转化为现实生产力;
2.事业单位全部由财政支撑,一方面使国家财政不堪重负,另一方面使事业单位既没有自主支配经费的使用权,也没有自己独立的经费来源,积极性被严重压抑;
3.事业单位及其管理体制的行政性,一方面增加了政府的财政负担,降低了事业单位的运行效率,另一方面扩大了政府职能,导致政事不分。
(3)分类改革:以政事分开为基本原则按如下三类进行改革:
第一,具有准政府组织性质的事业单位,提供的是纯公共物品。这类事业单位的改革,在解除与政府行政管理机关的直接隶属关系的同时,应根据立法,一方面,进行全额拨款,并在经济发展的基础上逐步加大公共财政对其的扶持力度;另一方面,对其行为及内部管理强化监督。
第二,具有一定经济效益的公益性的事业单位,提供的是准公共产品。这类事业单位应并入非营利组织之中,依法实行严格管理,避免其由公益性变为营利性,改变其作为社会公共组织的基本性质和宗旨。
第三,具有生产经营性和能力的事业单位,应促使其企业化,实行企业化运作和自收自支。但是,由于这类事业单位又从不同的角度涉及公共利益,提供的是准公共产品和服务,因此,在其实行企业化运作之后,总体上仍需将其纳入公共管理的范围,对这些单位应实行不同于普通企业的管理。

第10题:

事业单位管理体制的实质是()。

  • A、政府与事业单位的关系问题
  • B、事业单位的职能转变
  • C、事业单位的发展
  • D、事业单位的组织机构

正确答案:A

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