什么是行政?公共行政的特点有哪些?

题目

什么是行政?公共行政的特点有哪些?

如果没有搜索结果或未解决您的问题,请直接 联系老师 获取答案。
相似问题和答案

第1题:

中国公共行政体制的特点是什么?
(1)各级行政机关都是同级权力机关的执行机关,由国家权力机关产生,并向权力机关负责,接受权力机关的监督。
(2)中国共产党对国家生活实施领导。由于中国共产党是中国唯一的执政党,并承担着对国家生活实施领导的职责,因此,国家行政机关也必须接受中国共产党的领导。
(3)国家各级行政机关内部,实行首长负责制的领导体制,并坚持下级服从上级、地方服从中央的原则。

第2题:

中国公共行政的最大特点是()。


正确答案:中国共产党领导政府

第3题:

公共行政控制是公共行政管理中的一个必备环节,它与公共行政监督是有密切联系的概念。()


正确答案:对

第4题:

什么是公共行政的客体?


正确答案:公共行政的客体即公共行政的对象是公共事务。公共事务依其范围的大小可分为四类:国家事务、共同事务、地方事务和公民事务。

第5题:

里格斯提出的过渡社会公共行政有何特点?


正确答案: 里格斯重点分析了现代泰国、菲律宾的公共行政并据此提出了过渡社会公共行政的三个基本特点:
(1)异质性
里格斯认为,“异质性”是指一个社会在同一时间里同时存在着不同的制度、行为和观点,极不协调,表现出强烈反差。过渡社会的多元社区、多元经济形式以及多元价值使其公共行政具有明显的多元性,即异质性特点。从行政组织来看,一方面,中央政府在航空、电子、通讯等部门设有专门的机构并配备有现代化的管理设施,另一方面,在一些偏远地区却根本没有专门的行政机构,在那里,宗族、宗教、宗派团体支配着一切。从人事行政来看,过渡社会的异质性特点表现为一种奇特的“西化分子反精英现象”。
(2)重叠性
过渡社会的行政异质性使行政受到各种冲突的行政因素影响,进而造成了公共行政的重叠性特点。在里格斯看来,公共行政的“重叠性”即行政机构的重叠现象,具体是指,行政机构并不一定产生其应当有的功能,行政行为往往受非行政标准所主宰,而不受行政标准所决定。当一个行政机构不能发挥其应有的功能,不能完成其行政任务时,不得不由另外一些非行政组织来完成它的任务。里格斯认为,这种重叠性是过渡社会的公共行政特有的现象。在他看来,在传统农业社会,由于所有功能都是由一个机构来执行,行政不会出现这种重叠性现象;在现代工业社会,由于社会机构分工明确、各司其职,行政也不会出现这种重叠性现象;而在介于两者之间的过渡社会,尽管有了相当程度的社会分工,但其社会分工尚未达到高度发展的程度;尽管专业化职能机构及相应制度已经建立,但其功能尚不能很好发挥。里格斯认为,这种行政重叠性必然导致合法机构受控于非法机构以及派系林立、政出多门、互相扯皮、彼此排斥等行政行为多元化的恶果。
(3)形式主义
里格斯认为,过渡社会公共行政的重叠性和异质性特点必然导致其整个行政系统的形式主义。所谓“形式主义”即是指政府所制定的法令和政策不能付诸实施,形同虚设、徒有虚名。他认为,任何一种行政制度都有理论与实践脱节的形式主义,都可以找到政策、法令不能贯彻的事例,但是只有在像现代泰国和菲律宾这样的过渡社会,形式主义才达到了它的顶峰。
他认为,过渡社会公共行政的形式主义的首要表现便是宪法的形式主义。过渡社会在变迁过程中,旧有的权力基础——神圣的君主权力已经逐渐消解,替代的人民主权的权力基础没有生成起来。这种权力基础的危机影响了统治和政府管理权力的社会合法性。而这种合法性的缺乏不仅使社会经常反抗政府的非法之治,而且官僚结构内部也因为没有主权权力者的监督和潜在的制约,而很容易发生非法的权力斗争。官僚间的政治比重越高,则诸如效率、理性等纯行政标准便可能越低。与行政-政治化相关的一个现象是程序的仪式化,即过去所推行的一切法规、官僚习惯都逐渐固定成为一种内在的价值。
里格斯认为,形式主义一旦与官僚权力相接触,就会产生许多矛盾和弊病以及种种社会不良之风。
(需结合上述内容中任何一点或几点联系实际进行论述)

第6题:

沃尔多认为公共行政学古典学派的基本特点有哪些?


正确答案: 沃尔多认为公共行政学古典学派的基本特点有:
(1)承认并接受政治/行政两分法
(2)赞同有一个通用的管理方向
(3)通过科学分析寻找行政管理的原则
(4)强调行政权威应该集中
(5)致力民主

第7题:

“新公共行政学”的主要内容包括哪些方面?它对当代公共行政的发展作出了什么重要贡献?


正确答案: 主要内容包括:
(1)对传统行政学“效率至上”观的反思和批判;
(2)对社会公平价值观的提倡;
(3)对传统政治-行政二分法的突破;
(4)动态、开放的组织观。
“新公共行政学”在理论研究和行政实践方面均对当代公共行政的发展作出了重要贡献。
从理论研究来看,新公共行政学的贡献主要表现为:
首先,超越了实证主义的研究模式。新公共行政学借鉴和运用解释学方法和批判理论,强调民主行政下的有效沟通和意识形态的解放,着眼于对意义和价值的关注,俨然摆脱了传统“理性模式”的束缚;
第二,迈开了行政学独立发展的步伐。1950~1970年,行政学已经沦为政治学和管理学的附庸,新公共行政学兴起之后,便不再局限于对制度和技术的研究定向,它并且试图从政治学和管理学中独立出来,许多专门行政研究机构和学会的建立便是公共行政独立发展的典型例证;
第三,扩大了公共行政的领域范围。新公共行政学认真细致研究和界定了“公共”的意义和范围,它着眼于建立公共哲学,倡导民主行政,不仅扩大了行政学的研究范围,而且也扩大了公共行政实际工作者的权力与责任;
第四,完善了行政组织理论的内容。传统行政学理论的研究范围过于狭窄而且比较空洞,而新公共行政学者重新界定了行政组织的目的和意义,给行政组织理论赋予了一种规范性基础并且提出了理论建构的方向。
第五,深化了行政教育的内容。过去按照传统行政学理论培养的行政人员大多为“效率机器人”,而新公共行政学者则强调应当培养一种德才兼备、高瞻远瞩、积极主动的行政通才。
从行政实践来看,新公共行政学基于社会公平原则所提出的诸如减少层级节制、分权、参与、民主行政、对社会民众的需求作出积极回应以及面对面沟通等观念和主张,从公共服务的平等分配、公务员权利的解放、利益与价值代表的多元化、参与观念的增强、内省伦理意识的建立以及人事行政的分权化等方面,均对当代美国政府及其行政管理产生了重大影响。

第8题:

公共行政的民主性是公共行政最大的特点。()


答案:对

第9题:

公共行政学的特点是()。

  • A、公共行政学的发展性
  • B、公共行政学是应用性的学科
  • C、公共行政学研究的广泛性
  • D、公共行政学是政治性较强的学科
  • E、公共行政学是一门交叉学科和边缘学科

正确答案:A,B,C,D,E

第10题:

简述公共行政的特点。


正确答案: (1)公共行政之首要特点是它的公共性;
(2)公共行政的政治性;
(3)公共行政具有严格的法制性;
(4)公共行政的民主性;
(5)公共行政的公平性;
(6)公共行政的高效性。