试说明公共事业组织为什么能够充当公共事业管理的主体？

题目

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第1题：

试说明完善我国公共事业组织监督机制的措施。

正确答案:我国公共事业组织监督机制现状及其存在的问题，借鉴世界各国的经验教训，完善我国公共事业组织监督机制应从以下六个方面采取措施：
1.完善我国公共事业组织的组织立法；
2.减少公共事业组织登记限制，简化登记程序；
3.加强公共事业组织的日常监督；
4.明确界定政府监督主体，加强监督力度；
5.营造竞争环境，促使公共事业组织动作透明化；
6.建立公共事业组织行业监管，完善自律机制。

第2题：

试说明公共事业品德的养成机制。

正确答案:公共事业品德的养成机制主要包括：公共事业教育培养机制、习惯形成机制和良心调节机制。
（1）公共事业教育培养机制。教育培养是公共事业品德逐渐形成的过程，它既是一种外在的社会力量的作用过程，又是一个个体接受的过程。
（2）公共事业习惯形成机制。道德习惯是人的意志力量的结晶。良好的公共事业道德习惯的养成是一个弃恶从善的过程，是一个抑制自己的不良心理、习性从而养成良好的心理、习性的过程。
（3）公共事业良心调节机制。公共事业良心是公共事业组织成员公共事业道德行为隐蔽的调节器，它对公共事业组织成员品德形成的作用，主要是作为个人自我控制的道德心理机制而发生的。

第3题：

公共事业管理的主体是( )。

A.企业

B.公共事业组织

C.政府

D.第一部门

参考答案：B

第4题：

试说明我国公共事业组织监督机制现状及其存在的问题。

正确答案:1.社会腐败对公益机构的侵蚀；
2.“道德滑坡”——公共事业组织所面临的道德危机；
3.薄弱的社会监督；
4.“组织缺位”——监督主体多元化与激励不足；
5.“角色冲突”——监督主体的身份障碍；
6.“双重俘获”——监督疲软的必然结果；
7.市场约束软化——限制竞争的副产品。

第5题：

试述为什么政府是公共事业管理的主体？

正确答案:（1）政府是公共事业管理的主体，是因为：
①第一，现代市场经济条件下公共需求扩大对管理的需求，决定了公共事业管理的主体首先必须是政府；
②第二，市场经济条件下公共事务管理的法制化、规范化趋势，决定了公共事业管理的主体首先必须是政府.
（2）政府是公共事业管理的核心，是因为：
其一，政府在一定的公共事业管理模式形成中起着关键的作用。作为社会管理者的政府能否认识以及对公共事业产品可能有的生产和提供方式的认识和把握有着决定性的作用.无论是公共事业管理的历史还是当代公共事业管理的现实，政府的财政能力和政府的组织程度都是基础的和决定性的。
其二，政府决定着整个公共事业管理的基本范围、基本性质和基本方向。公共事业管理的范围，也就是哪些事务可以以公共事业管理的方式方法进行管理、管理的基本性质和基本方向，即通过制定的基本政策而确立的管理目标，是为政府所代表的利益服务，或说涉及并满足到多大范围群体的共同利益，则是由公共组织中的政府决定的。
其三，政府决定着整个公共事业管理的体制和运行。政府在社会中的特定地位，决定了整个管理体制的构成的法律法规等，以及整个管理运行的规则，都必须由政府制定.其四，政府是公共事业管理中其他管理主体的管理者。
政府还负有对其他公共事业管理主体执行有关法律法规要求对公共事业管理实施管理和服务的行为进行管理之责。这种管理既可以是直接的行政监督，也可以是通过司法机关运用法律手段的制约。

第6题：

为什么公共事业组织是公共事业管理的主体

正确答案:1、公共事业组织能承担政府部门具体的执行性，事务性的职能
2、公共事业组织能有效地为市场经济提供不可缺少的法律服务和监督规范企业行为
3、公共事业组织能有效地承担社会化服务，从而充当公共事业管理的主体
4、公共事业组织可以有效地和政府合作，从而充当公共事业管理的主体

第7题：

为什么政府是公共事业管理的主体和核心？

正确答案:（1）政府是公共事业管理的主体，是因为：
①第一，现代市场经济条件下公共需求扩大对管理的需求，决定了公共事业管理的主体首先必须是政府；
②第二，市场经济条件下公共事务管理的法制化、规范化趋势，决定了公共事业管理的主体首先必须是政府.
（2）政府是公共事业管理的核心，是因为：
其一，政府在一定的公共事业管理模式形成中起着关键的作用。作为社会管理者的政府能否认识以及对公共事业产品可能有的生产和提供方式的认识和把握有着决定性的作用.无论是公共事业管理的历史还是当代公共事业管理的现实，政府的财政能力和政府的组织程度都是基础的和决定性的。
其二，政府决定着整个公共事业管理的基本范围、基本性质和基本方向。公共事业管理的范围，也就是哪些事务可以以公共事业管理的方式方法进行管理、管理的基本性质和基本方向，即通过制定的基本政策而确立的管理目标，是为政府所代表的利益服务，或说涉及并满足到多大范围群体的共同利益，则是由公共组织中的政府决定的。
其三，政府决定着整个公共事业管理的体制和运行。政府在社会中的特定地位，决定了整个管理体制的构成的法律法规等，以及整个管理运行的规则，都必须由政府制定.
其四，政府是公共事业管理中其他管理主体的管理者。
政府还负有对其他公共事业管理主体执行有关法律法规要求对公共事业管理实施管理和服务的行为进行管理之责。这种管理既可以是直接的行政监督，也可以是通过司法机关运用法律手段的制约。

第8题：

()是公共事业管理的主体和核心。

A.公共事业组织

B.政府

C.非政府组织

D.企业

正确答案：B

第9题：

公共事业管理的主体是（）

A、政府组织
B、企业组织
C、志愿者组织
D、公共事业组织

正确答案:D

第10题：

试说明发达国家的公共事业组织的监督机制框架和发展趋势。

正确答案:发达国家的公共事业组织的监督机制框架体现在以下三个方面：
（1）监督主体：即对公共事业组织实施监督和管理的机构。国际上存在主体多元化（以美国为代表）和专门机构（一英国为代表）两种模式。
（2）监督规制：是发达国家政府管理和监督公益机构的主要手段。主要规制有：注册登记制度；财政优惠；财务规则；投资规则；“不公平竞争”规则。
（3）发展趋势：扶持公共事业组织的发展成为政府的重大战略决策。表现为：政府对公共事业组织管理的强化；多元监督体系的完善和强化；公共事业组织自律机制的强化；公共责任层次由低向高的重点转移。

试说明公共事业组织为什么能够充当公共事业管理的主体？

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