下列选项中，属于依法可以不进行招标的是（）。A、单项合同估算价低于依法必须招标规模标准的建设项目B、利用扶贫资金的建设项目C、以暂估价形式包含在总承包范围内的项目D、投资人依法能够自行建设、生产或提供的项目

2018新教材P157~160

该题考察的是必须依法进行招标的项目。
“1.公开招标。依法必须招标的项目中，有下列情形之一的必须公开招标： (1）国家重点水利项目； (2)地方重点水利项目； (3)全部使用国有资金投资的水利项目； (4)国有资金投资占控股或者主导地位的水利项目。 2.邀请招标。（1）技术复杂、有特殊要求或者受自然环境限制，只有少量潜在投标人可供选择；（2）采用公开招标方式的费用占项目合同金额的比例过大。 3.不招标。下列项目可不进行招标，但须经行政监督部门批准： (1)需要采用不可替代的专利或者专有技术； (2)采购人依法能够自行建设、生产或者提供； (3)已通过招标方式选定的特许经营项目投资人依法能够自行建设、生产或者提供 (4)需要向原中标人采购工程、货物或者服务，否则将影响施工或者功能配套要求； (5)涉及国家安全、国家秘密、抢险救灾或者属于扶贫资金实行以工代赈、需要使用 农民工的； (6)国家规定的其他特殊情形。” 因此，C选项属于必须招标；A、B、D选项属于不招标。

2019版教材P74页
《招标投标法实施条例》规定，招标人可以依法对工程以及工程建设有关的货物、服务全部或者部分实行总承包招标，以暂估价形式包括在总承包范围内的工程、货物、服务属于依法必须进行招标的项目范围且达到国家规定规模标准的，应当依法进行招标。

选项B为新能源建设项目，属于必须进行招标的关系社会公共利益、公众安全的基础设施项目。选项A、C、D属于可以不进行施工招标的项目。

2018新教材P76

《招标投标法实施条例》进一步规定，国有资金占控股或者主导地位必须进行招标的项目，应当公开招标。

此题考查工程建设项目招标范围和规模标准。原国家发展计划委员会发布的《工程建设项目招标范围和规模标准规定》中进一步明确了招标的范围。
(1)关系社会公共利益、公众安全的基础设施项目：
1)煤炭、石油、天然气、电力、新能源等能源项目。
2)铁路、公路、管道、水运、航空以及其他交通运输业等交通运输项目。
3)邮政、电信枢纽、通信、信息网络等邮电通信项目。
4)防洪、灌溉、排涝、引(供)水、滩涂治理、水土保持、水利枢纽等水利项目。
5)道路、桥梁、地铁和轻轨交通、污水排放及处理、垃圾处理、地下管道、公共停车场等城市设施项目。
6)生态环境保护项目。
7)其他基础设施项目。
(2)关系社会公共利益、公众安全的公用事业项目：
1)供水、供电、供气、供热等市政工程项目。
2)科技、教育、文化等项目。
3)体育、旅游等项目。
4)卫生、社会福利等项目。
5)商品住宅，包括经济适用住宅。
6)其他公用事业项目。
(3)使用国有资金投资项目：
1)使用各级财政预算资金的项目。
2)使用纳入财政管理的各种政府性专项建设基金的项目。
3)使用国有企业事业单位自有资金，并且国有资产投资者实际拥有控制权的项目。
(4)国家融资项目：
1)使用国家发行债券所筹资金的项目。
2)使用国家对外借款或者担保所筹资金的项目。
3)使用国家政策性贷款的项目。
4)国家授权投资主体融资的项目。
5)国家特许的融资项目。
(5)使用国际组织或者外国政府资金的项目：
1)使用世界银行、亚洲开发银行等国际组织贷款资金的项目。
2)使用外国政府及其机构贷款资金的项目。
3)使用国际组织或者外国政府援助资金的项目。

2020版教材P74页
《招标投标法实施条例》进一步规定，国有资金占控股或者主导地位的依法必须进行招标的项目，应当公开招标

2015年第四版教材P83-84，《招标投标法实施条例》进一步规定，国有资金占控股或者主导地位的依法必须进行招标的项目，应当公开招标；但有下列情形之一的，可以邀请招标：（1 )技术复杂、有特殊要求或者受自然环境限制，只有少量潜在投标人可供选择；（2) 采用公幵招标方式的费用占项目合同金额的比例过大。首先是必须公开招标，满足一定的条件才能邀请招标，B可以排除。《招标投标法》规定，涉及国家安全、国家秘密、抢险救灾或者属于利用扶贫资金实行以工代赈、需要使用农民工等特殊情况，不适宜进行招标的项目，按照国家有关规定可以不进行招标。结合这两句话可知A是符合题意的。以暂估价形式包括在总承包范围内的工程、货物、服务属于依法必须进行招标的项目范围且达到国家规定规模标准的，应当依法进行招标，故D错误。按照《工程建设项目招标范围和规模标准规定》，必须招标范围内的各类工程建设项目，达到下列标准之一的，必须进行招标：（1）施工单项合同估算价在人民币200万元以上的；（2）重要设备、材料等货物的采购，单项合同估算价在人民币100万元以上的；（3）勘察、设计、监理等服务的采购，单项合同估算如在人民币50万元以上的；（4）单项合同估算价低于第（1）、（2）、（3）项规定的标准，但项目总投资额在人民币3000万元以上的。C选项对于（4）来说，不符合题意。（2016年版教材P85）