关于施工定额作用的说法，正确的有（）。

选项C错在施工定额是投标报价而非招标控制价的重要依据；对于选项D，施工定额的定额水平反映施工企业生产与组织的技术水平和管理水平，所以选项D错误。

2020新版教材P59页
地区定额应考虑地区工程建设特点和情况制定和发布； 行业定额由行业建设行政主管部门组织； 施工定额是编制预算定额、概算定额等的基础，施工图预算的编制以预算定额为主要依据。

2013年建设工程经济真题第35题

本题考查的是企业定额的作用。

企业定额的作用如下所述：

（1）企业定额是施工企业计算和确定工程施工成本的依据。

（2）企业定额是施工企业进行工程投标、编制工程投标价格的基础和主要依据。企业定额的定额水平反映出企业施工生产的技术水平和管理水平，在确定投标价格时，首先是依据企业定额计算出施工企业拟完成投标工程需发生的计划成本。故BC错误。

（3）企业定额是施工企业编制施工组织设计的依据。企业定额直接反映本企业的施工生产力水平。故A正确，D错误。

综上所述，本题正确答案为A。

施工定额是以同一性质的施工过程—工序，作为研究对象，表示生产产品数量与时间消耗综合关系编制的定额。施工定额是施工企业（建筑安装企业）组织生产和加强管理在企业内部使用的一种定额，属于企业定额的性质。施工定额是工程建设定额中分项最细、定额子目最多的一种定额，也是建设工程定额中的基础性定额。施工定额是建筑安装施工企业进行施工组织、成本管理、经济核算和投标报价的重要依据。施工定额直接应用于施工项目的施工管理，用来编制施工作业计划、签发施工任务单、签发限额领料单，以及结算计件工资或计量奖励工资等。施工定额由人工定额、材料消耗定额和机械台班使用定额所组成。施工定额和施工生产结合紧密，施工定额的定额水平反映施工企业生产与组织的技术水平和管理水平。可见，正确选项是ABE。

施工定额是以同一性质的施工过程——工序，作为研究对象，A正确；施工定额和施工生产结合紧密，施工定额的定额水平反映施工企业生产与组织的技术水平和管理水平。施工定额也是编制预算定额的基础，B正确；预算定额是以建筑物或构筑物各个分部分项工程为对象编制的定额。预算定额是以施工定额为基础综合扩大编制的，同时也是编制概算定额的基础，C正确；预算定额是社会性的，而施工定额则是企业性的，D错误；概算定额是以扩大的分部分项工程为对象编制的。概算定额是编制扩大初步设计概算、确定建设项目投资额的依据，E正确。

本题考核的是企业定额的作用。企业定额的作用包括：(1)企业定额是施工企业计算和确定工程施工成本的依据，是施工企业进行成本管理、经济核算的基础；(2)企业定额是施工企业进行工程投标、编制工程投标价格的基础和主要依据；(3)企业定额是施工企业编制施工组织设计的依据。企业定额直接反映本企业的施工生产力水平。