某机电安装工程,监理单位承担了施工招标代理和施工监理任务。

题目

某机电安装工程,监理单位承担了施工招标代理和施工监理任务。工程实施过程中发生如下事件: 事件1:施工招标过程中,建设单位提出的部分建议如下: (1)省外投标人必须在工程所在地承担过类似工程。 (2)投标人应在提交资格预审文件截止日前提交投标保证金。 (3)联合体中标的,可由联合体代表与建设单位签订合同。 (4)中标人可以将某些非关键性工程分包给符合条件的分包人完成。 事件2:施工合同约定,空调机组由建设单位采购,由施工单位选择专业分包单位安装。空调机组订货时,生产厂商提出由其安装更能保证质量,且安装资格也符合国家要求。于是,建设单位要求施工单位与该生产厂商签订安装工程分包合同,但施工单位提出已与甲安装单位签订了安装工程分包合同。经协商,甲安装单位将部分安装工程分包给空调机组生产厂商。 事件3:建设单位与施工单位进行工程价款结算时,双方对下列5项工作的费用发生争议:(1)办理施工场地交通、施工噪声有关手续。(2)项目监理机构现场临时办公用房搭建。 (3)施工单位采购的材料在使用前的检验或试验。(4)项目监理机构影响到正常施工的检查检验。(5)设备单机无负荷试车。 事件4:工程完工时,施工单位提出主体结构工程的保修期限为20年,并待工程竣工验收合格后向建设单位出具工程质量保修书。 逐条指出事件1中监理单位是否应采纳建设单位提出的建议并说明理由。

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第1题:

建设工程项目实施过程中,下列行为不属于委托代理的有()。

A.项目法人授权工程招标机构为其办理招标事宜
B.施工企业法定代表人代表企业参加施工投标
C.监理单位授权总监理工程师执行工程监理任务
D.设计单位的设计负责人向施工单位和监理单位进行设计交底

答案:B
解析:
施工企业法定代表人代表企业参加施工投标属于代表行为

第2题:

建设工程项目实施过程中,下列行为属于委托代理的有()。

A.建设单位授权工程招标机构为其办理招标事宜
B.施工企业授权其法定代表人代表企业参加施工投标
C.监理单位授权总监理工程师组织完成监理任务
D.施工企业授权项目经理负责具体工程项目的施工管理
E.设计单位授权设计负责人向施工单位和监理单位进行设计交底

答案:A,C,D,E
解析:
(1)委托代理是基于被代理人对代理人的委托授权行为而产生的代理。 (2)在工程建设中涉及的代理主要是委托代理。如项目经理作为施工企业的代理人、总监理工程师作为监理单位的代理人、工程招标代理机构作为建设单位的代理人等。
(3)要注意区分作为代理权产生的基础法律关系(如委托合同关系)和直接产生代理权的委托授权行为。
(4)委托代理授权采用书面形式的,授权委托书应当载明代理人的姓名或者名称、代理事项、权限和期间,并由被代理人签名或者盖章。
(5)被代理人所作出的授权行为属于单方的法律行为,仅凭被代理人一方的意思表示,即可以发生授权的法律效力。被代理人有权随时撤销其授权委托。代理人也有权随时辞去所受委托。但代理人辞去委托时,不能给被代理人和善意第三人造成损失,否则应负赔偿责任。
(6)代理人应当在授权范围内行使代理权,法律后果由被代理人承担;超出授权范围的行为应当由行为人自己承担。
(7)如果授权范围不明确,则应当由被代理人(单位)向第三人承担民事责任(第一责任),代理人“在被代理人无法承担责任的基础上”负连带责任(第二责任)。
(8)代理人知道或者应当知道代理事项违法仍然实施代理行为,或者被代理人知道或者应当知道代理人的代理行为违法未作反对表示的,被代理人和代理人应当承担连带责任

第3题:

某工程,建设单位委托监理单位承担施工招标代理和施工监理任务,工程实施过程中发生如下事件:
  事件4:监理员在巡视中发现,由分包单位施工的幕墙工程存在质量缺陷,即签发《监理通知单》要求整改经核验,该质量缺陷需进行返工处理,为此,分包单位编制了幕墙工程返工处理方案报送项目监理机构审查。
问题:4、指出事件4中的不妥之处,写出正确做法。


答案:
解析:
(1)不妥之处:监理员签发《监理通知单》 ;
正确做法:监理员报告专业监理工程师,由专业(总)监理工程师签发《监理通知单》。
(2) 不妥之处:分包单位将编制的幕墙工程返工处理方案报送项目监理机构审查;
正确做法:分包单位将其编制的处理方案报送施工单位,施工单位审核后报送项目监理机构审查。

第4题:

【背景材料】某化工设备安装工程采用项目总承包模式进行建设,并由某设备监理公司承担监理任务,建设单位分别与设备安装工程公司和设备监理公司签定了工程合同;该设备监理公司在施工单位进行材料采购时配备4名设备监理工程师实施现场监理。设备监理工程师在设备采购选型中应注意的问题是什么?


正确答案: 在实际的设备采购选型中,应注意以下几点:
(1)设备的生产效率必须满足项目规划的设备产量需要,且留有适当的余地;
(2)设备的工作精度能稳定地满足设备工艺要求,并有足够的精度储备;
(3)适应新设备开发要求;
(4)操作简便,维修方便;
(5)符合国家有关劳动保护、环境保护等法规的规定;
(6)较低的能量消耗;
(7)与项目其他设备的关联性、成套性符合要求;
(8)交货期能满足需要、价格合理;
(9)制造厂家为用户处理设备质量问题,及时供应备件、提供良好的售后服务、有良好的信誉。

第5题:

建设工程监理招标与投标 某工程项目,建设单位(发包人)根据工程建设管理的需要,将该工程分成3个标段进行施工招标。分别由A、B、C三家公司承担施工任务。通过招标建设单位将3个标段的施工监理任务委托给具有专业监理甲级资质的M监理公司一家承担。M监理公司确定了总监理工程师,成立了项目监理部。监理部下设综合办公室兼管档案、合同部兼管投资和进度、质监部兼管工地实验与检测等三个业务管理部门,设立A、B、C三个标段监理组,监理组设组长一人负责监理组监理工作,并配有相应数量的专业监理工程师及监理员。 在确定了总监理工程师和监理机构之后,开展监理工作的程序是什么?


正确答案: 在确定总监理工程师,成立项目监理机构后的监理实施程序为:
(1)编制建设工程监理规划;
(2)制定各专业监理实施细则;
(3)规范化地开展监理工作;
(4)参与验收,签署建设工程监理意见;
(5)向业主提交建设工程监理档案资料;
(6)监理工作总结。

第6题:

某监理公司承担了某工程项目施工阶段的监理任务,监理单位应收集的信息是()。

A.进场设备的规格型号、保修记录
B.同类工程相关资料
C.拟建工程所在地信息
D.施工图设计审批文件

答案:A
解析:
2020教材P137-139
选项BC,属于设计阶段应收集的信息范围;
选项D,属于施工招标阶段应收集的信息范围。

第7题:

重庆市某工程项目,建设单位通过招标选择了一家具有相应资质的监理单位承担施工招标代理和施工阶段监理工作,并在监理中标通知书发出后第40天,与该监理单位签订了委托监理合同。此后双方又另行签订了一份监理酬金比监理中标价降低10%的协议。


在施工公开招标中,有A、B、C、D、E、F、G、H等施工单位报名投标,经监理单位资格预审均符合要求,但建设单位以A施工单位是外地企业为由不同意其参加投标,而监理单位坚持认为A施工单位有资格参加投标。


【问题】


1.监理机构承接工程类项目招标时,通常的监理工作要求有哪些?


2.指出建设单位在监理招标和委托监理合同签订过程中的不妥之处,并说明理由。


3.在施工招标资格预审中,监理单位认为A施工单位有资格参加投标是否正确?说明理由。



答案:
解析:

1.监理机构承接工程类项目招标,通常的监理工作要求主要包括以下内容:


(1)监理人作为建设工程中重要的一方应当依法履行其法定的义务。监理人的工作要求包括监督施工质量安全、建设工期和资金使用等。监理人应当选派具备相应资格的总监理工程师和监理工程师进驻施工现场。


(2)监理人应当按照发包人授权委托的要求,履行其合同义务。如,发包人要求监理人报送所委派的总监理工程师及其监理机构主要成员名单、监理规划,完成监理合同中约定的监理工程范围内的监理业务。


(3)监理人在工作中应符合勤勉和保密要求。监理人在履行合同的义务期间,应运用合理的方式与专业的技能,为发包人提供与其监理水平相适应的咨询意见,认真、勤奋地工作,帮助发包人实现合同预定的目标,公正地维护各方的合法权益。监理合同期内或合同终止后,未征得资料所有人同意,不得泄露与工程和合同业务活动有关的保密资料。


2.建设单位在监理招标和委托监理合同签订过程中的不妥之处及理由具体如下:


(1)不妥之处:在监理中标通知书发出后第40天签订委托监理合同。


理由:《招标投标法》第46条规定,招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起三十日内,按照招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。


(2)不妥之处:在签订委托监理合同后双方又另行签订了一份监理酬金比监理中标价降低10%的协议。


理由:《招标投标法》第46条规定,招标人和中标人不得再行订立背离合同实质性内容的其他协议。监理酬金属于合同实质性内容,不得再行修改。


3.(1)监理单位认为A施工单位有资格参加投标是正确的。


(2)理由:《招标投标法》第1 8条规定,招标人不得以不合理的条件限制或者排斥潜在投标人,不得对潜在投标人实行歧视待遇。以所处地区作为确定投标资格的依据是一种歧视性的依据,违背了公平性原则,违反了法律规定。


第8题:

建设工程项目实施过程中,下列行为属于委托代理的有( )。
A、项目法人授权工程招标机构为其办理招标事宜
B、施工企业法定代表人代表企业参加施工投标
C、监理公司的总监理工程师代表公司执行工程监理任务
D、项目经理代表施工企业负责具体工程项目的施工管理
E、设计单位的设计负责人向施工单位和监理单位进行设计交底


答案:A,C,D,E
解析:
本题考查的是代理关系中的委托代理。企业的法定代表人,是法定代理,不是委托代理。参见教材P8。

第9题:

【背景材料】某化工设备安装工程采用项目总承包模式进行建设,并由某设备监理公司承担监理任务,建设单位分别与设备安装工程公司和设备监理公司签定了工程合同;该设备监理公司在施工单位进行材料采购时配备4名设备监理工程师实施现场监理。在设备制造过程中应如何加强对不合格品的控制?


正确答案: 在设备制造过程中应采用以下方式控制不合格产品:
(1)分析不合格品的产生原因;
(2)制订处置措施;
(3)制订纠正措施;
(4)纠正措施实施后的验证。

第10题:

【背景材料】某设备安装工程监理公司承担了某机电设备安装工程的监理任务,该工程工期为5个月,监理单位在设备安装调试阶段配备了4名监理工程师进行监理。在安装调试过程中,设备监理工程师如何做好质量监控工作?


正确答案: 在安装调试过程中,设备监理工程师应做好以下质量监控工作:
(1)监理工程师应对承包商报送的重点部位、关键工序的安装调试工艺措施进行审核。
(2)总监理工程师应组织监理工程师确定质量见证点及见证方式,并向承包商进行交底。
(3)监理工程师应监督主要设备的开箱和验收工作,并审核承包商报送的主要设备开箱检查记录表。
(4)监理工程师应对承包商报送的主要材料、主要设备报审表及其质量证明资料进行审核。
(5)跟踪监督设备安装调试过程,审查设备安装调试的工艺技术规范、质量水平是否达到安装调试合同的要求和国家标准,检查、验收设备安装调试中的过程性结果。
(6)随时注意检查安装调试中的不安全因素,发现问题及时解决。
(7)在安装调试过程中,审核承包商对已批准的安装调试工艺或措施进行的调整、补充或变动,并应由总监理工程师签认。
(8)总监理工程师应安排监理人员对安装调试过程进行巡视和检查,对重要部位、重要工序、重要时刻和隐蔽工程进行现场监督。
(9)监理工程师应对承包商报送的设备调试方案进行审核,督促参与各方做好各设备系统的调试准备工作,协调设备调试工作,对设备调试记录进行审核,并跟踪监督检查安装调试单位进行设备调试,以确认设备局部和整体的运行技术参数和性能是否达到要求。
(10)当监理人员发现安装调试过程中存在重大质量隐患,可能造成质量事故或已经造成质量事故时,应通过总监理工程师下达工程暂停令,要求承包商停工整改。整改完毕后经监理人员复查,符合规定要求后,总监理工程师应及时签署工程复工申报表。
(11)开现场协调会,协调安装调试各方的工作,尤其有多个分包单位和交叉作业的现场,应及时解决影响安装调试质量的问题。

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