《招标投标法》规定，可以不进行招标的项目有（）。A、涉及国家安全、国家秘密的项目B、抢险救灾的项目C、工程技术复杂只有少数几家企业能够胜任的项目D、属于利用扶贫资金实行以工代赈的项目

需要审批的工程建设项目，有下列情形之一的，可以不进行施工招标，但应由相关审批部门批准：①涉及国家安全、国家秘密或者抢险救灾而不适宜招标的；②属于利用扶贫资金实行以工代赈需要使用农民工的；③施工主要技术采用特定的专利或者专有技术的；④施工企业自建自用的工程，且该施工企业资质等级符合工程要求的；⑤在建工程追加的附属小型工程或者主体加层工程，原中标人仍具备承包能力的；⑥法律、行政法规规定的其他情形。

此题考查工程建设项目招标范围。国家在《工程建设项目招标范围和规模标准规定》中规定了招标的范围。其中，可以不进行招标的项目：涉及国家安全、国家秘密或者抢险救灾的；属于利用扶贫资金实行以工代赈的：需要采用专利或者专有技术的。关系到社会公共利益、公众安全的基础设施项目属于必须进行招标的项目。

对于客观上不可能或者不适宜进行招标项目的特殊情形，《招标投标法》第66条作了规定，涉及国家安全、国家秘密、抢险救灾或者属于利用扶贫资金实行以工代赈、需要使用农民工等特殊情况，不适宜进行招标的项目，按照国家有关规定可以不进行招标。

《招标投标法》第六十六条规定，涉及国家安全、国家秘密、抢险救灾或者属于利用扶贫资金实行以工代赈、需要使用农民工等特殊情况，不适宜进行招标的项目，按照国家有关规定可以不进行招标。

此题有一定专业性，对于没有类似工程实践经验的考生，有一定难度，
主要考核招标投标相关法规中对可不进行招标情况的规定。
根据《工程建设项目施工招标投标办法》(七部委30号令)第12条规定，
依法必须进行施工招标的工程建设项目有下列情形之一的，可以不进行施工招标：
(1)涉及国家安全、国家秘密、
抢险救灾或者属于利用扶贫资金实行以工代赈需要使用农民工等特殊情况．
不适宜进行招标；
(2)施工主要技术采用不可替代的专利或者专有技术；
(3)已通过招标方式选定的特许经营项目投资人依法能够自行建设；
(4)采购人依法能够自行建设；
(5)在建工程追加的附属小型工程或者主体加层工程，原中标人仍具备承包能力，
并且其他人承担将影响施工或者功能配套要求；
(6)国家规定的其他情形。
故本题正确选项应为“A、B、C、E”。

2019版教材P72页
《招标投标法》规定，在中华人民共和国境内进行下列工程建设项目包括项目的勘察、设计、施工、监理以及与工程建设有关的重要设备、材料等的采购，必须进行招标：（1）大型基础设施、公用事业等关系社会公共利益、公众安全的项目；(2)全部或者部分使用国有资金投资或者国家融资的项目；(3）使用国际组织或者外国政府贷款、援助资金的项目。