建设单位应当遵守民用建筑节能法律、法规和（），不得有明示或者暗示

2018新教材P257，三、法律责任。违反本《条例》规定，施工单位有下列行为之一的，由县级以上地方人民政府建设主管部门责令改正，处10万元以上20万元以下的罚款.

A项：根据《节约能源法》的规定，建筑工程的建设、设计、施工和监理单位应当遵守建筑节能标准。不符合建筑节能标准的建筑工程，建设主管部门不得批准开工建设；已经开工建设的，应当责令停止施工、限期改正；已经建成的，不得销售或者使用。因此，A项正确。

B项：根据《民用建筑节能条例》的规定，建设单位组织竣工验收，应当对民用建筑是否符合民用建筑节能强制性标准进行查验；对不符合民用建筑节能强制性标准的，不得出具竣工验收合格报告。因此，B项正确。

C项：根据《民用建筑节能条例》的规定，建设单位不得明示或者暗示设计单位、施工单位违反民用建筑节能强制性标准进行设计、施工，不得明示或者暗示施工单位使用不符合施工图设计文件要求的墙体材料、保温材料、门窗、采暖制冷系统和照明设备。因此，C项正确。

D项：根据《民用建筑节能条例》的规定，施工图设计文件审查机构应当按照民用建筑节能强制性标准对施工图设计文件进行审查；经审查不符合民用建筑节能强制性标准的，县级以上地方人民政府建设主管部门不得颁发施工许可证。故D项正确。

E项：根据《民用建筑节能条例》的规定，工程监理单位发现施工单位不按照民用建筑节能强制性标准施工的，应当要求施工单位改正；施工单位拒不改正的，工程监理单位应当及时报告建设单位，并向有关主管部门报告。因此，E项错误。

综上所述，本题的正确答案为ABCD。

【知识点】建筑节能的规定。按照合同约定由建设单位采购墙体材料、保温材料、门窗、采暖制冷系统和照明设备的，建设单位应当保证其符合施工图设计文件要求。选项D是错误的。施工单位应当对进度施工现场的墙体材料、保温材料、门窗、采暖制冷系统和照明设备进行查验；不符合施工设计文件要求的，不得使用。选项E是错误的。所以选项ABC是正确的。

2018新教材P190。建设单位组织竣工验收，应当对民用建筑是否符合民用建筑节能强制性标准进行查验；对不符合民用建筑节能强制性标准的，不得出具竣工验收合格报告。

2020版教材P210 / 2019版教材P209
本题考核了施工图设计文件审查机构应当按照民用建筑节能强制性标准对施工图设计文件进行审查,故A错。建设单位组织竣工验收,应当对民用建筑是否符合民用建筑节能强制性标准进行查验,故C错。设计单位、施工单位、工程监理单位及其注册执业人员,应当按照民用建筑节能强制性标准进行设计、施工、监理,D错。